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为加快推进产能过剩行业的结构调整，国务院于2006年3月12日发布了“关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知”（国发[2006]11号）（以下简称“通知”）。“通知”指出，当前国内部分行业盲目投资、低水平扩张导致生产能力过剩，已经成为经济运行的一个突出问题，如果不抓紧解决，将会进一步加剧产业结构不合理的矛盾，影响经济持续快速协调健康发展。因此。加快产能过剩行业的结构调整，既是巩固和发展宏观调控成果的客观需要，也是宏观调控的一项重要而艰巨的任务，既是把经济社会发展切实转入科学发展轨道的迫切需要，也是继续保持