与时间赛跑

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  进入2015年11月,距自治区提出“从严从实抓落实,大干实干100天”时间过半,全区上下正在全力冲刺,为完成年初确定的目标努力拼搏,砥砺前行。记者在惠农区采访时看到,从石嘴山市经济技术开发区到职能部门,都在为“从严从实抓落实,大干实干100天”总动员竭尽全力,与时间赛跑。2015年年初确定实施的53个重点项目,总投资90.26亿元,开工率达100%,完成投资80.6亿元,完成年度任务89.3%;预计全年完成固定资产投资179亿元,同比增长0.1%,完成目标任务的91%。1—11月预计完成固定资产投资171亿元,同比增长2.1%。这些浸透着惠农区干部群众汗水的数据,是干部群众苦干实干的真实写照。
  工业领跑
  初冬的惠农寒气袭人,位于惠农区的石嘴山经济技术开发区内的塑料厂,却是另一番景象:机声隆隆,人来人往,热度不减。穿着工作服的工人们在十几台机器旁忙碌着,一根根10多米长的塑料管从流水线上有序蹿出。该厂所生产的上水管道产品供不应求,主要销往内蒙古、陕西、甘肃等地,2015年产值可达7000万元。


  石嘴山市经济技术开发区是惠农区推动经济发展的强力引擎。经济技术开发区以自治区“从严从实抓落实,大干实干100天”活动为动力,紧紧围绕年度确定的目标任务,立足经济运行、项目建设、招商引资、园区建设、协调服务等实际工作,精准发力,持续攻坚,确保实现全年目标。
  经济技术开发区热火朝天的场景只是惠农区“从严从实抓落实,大干实干100天”活动的一个缩影。同时,惠农区紧盯79家企业,全力抓好:“扩增抑减”工作,力促申银特钢、中利科技、蓝天网架等企业达产达效,扩大增量;促进惠冶镁业、英力特化工、惠义冶金等企业增产扩能,抑制减量。在农业方面,围绕国家农业科技园区和自治区农产品加工示范基地,促进西海湖清真牛肉加工项目建设,引导发途发、西夏堂等特色龙头企业稳步健康发展。
  第三产业也是惠农区提振经济的一个拐点。惠农区围绕现代物流产业园,重点推进石嘴山(惠农)铁路物流园等项目建设,加快万德隆、万宇、万商汇等商业综合体招商入驻工作,推进传统商贸流通和互联网、新兴产业融合发展。盘点成果,第三季度第三产业增加值实现26亿元,同比增加5.2%,比上半年增长1.7个百分点,累计实现消费品零售总额22.72亿元,同比增长5.9%,比上年同期低2.1个百分点,比上半年回落0.3个百分点。消费品市场“三增一降”,零售业实现营业额10324万元,同比增长7.0%;住宿业616万元,同比增长7.5%;餐饮业实现4553万元,同比增长7.7%;批发业实现6385万元,同比下降4.9%。限额以下企业贡献突出,限额以下企业累计实现营业额15.82亿元,占全部社会消费品零售总额的69.6%。
  项目带动
  惠农区牢牢牵住项目这个发展的“牛鼻子”,多方引进,加大招商力度。
  各包片领导、责任单位负责人扑下身子,全身心投入项目建设。加大招商引资力度,分片区组成招商小分队,一对一、点对点地全力抓好招商工作,确保年内引进落地招商项目60个,实际到位资金127亿元。
  惠农区还积极借鉴经济发达地区利用项目促发展的经验。2015年,石嘴山经济技术开发区招商部门带领工业招商组赴山西、浙江、江苏等地考察了山西太原重型机械集团、山西华通路桥集团有限公司、美国爱迪生公司10万吨多晶硅项目、杭萧钢构股份有限公司、苏州兴业材料科技有限公司球化剂项目、永润油品二期100万吨原油50万吨成品油炼化项目。区政府领导带队到吉林通化对接医药产业项目,通过主动对接新增储备项目4个。沃达化工、金润盛、宽书化工项目均已开工建设,完成场地平整、围墙砌筑工程。
  仅10月份,惠农区招商引资新增到位资金33.27亿元。目前,全区引进招商引资项目59个,累计完成招商引资任务110.89亿元,完成全年任务的87.3%。
  全民创业
  一年来,面对经济下行和就业压力十分严峻的困难,惠农区就业创业服务部门以实施“大众创业、万众创新”为抓手,积极落实各项就业创业扶持政策,全民创业蔚然成风。
  2012年大学毕业的张超,现在已是石嘴山市惠农区华海广告传媒有限公司董事兼总经理。2012年7月他从亲戚朋友那里借款5万元注册成立了华海广告传媒有限公司。白天他骑着自行车挨家挨户跑广告,晚上就专心学习设计排版。
  开拓进取加上经营有道,张超的公司逐渐步入正轨,在惠农区广告宣传行业也有了一定的知名度,近两年的营业额每年都超过了40万元。在他的带领下,现在的公司有在职大学生3名,安置下岗职工及外来务工人员7名,并且为工作满一年的人员发放养老保险金2600元。他依法纳税,被有关部门命名为优秀青年创业者。
  在惠农区大学生创业孵化园,像张超一样的大学生创业者比比皆是。大学生创业孵化园不但是高校毕业生施展才能的基地,也是城镇困难人员和农村转移劳动力等群体就业创业的乐园。截至目前,孵化园完成新增城镇就业6798人,完成目标任务6500人的104.6%,城镇登记失业率控制在3.89%以内。农村劳动力转移13578人次,完成目标任务13000人次的104.4%;实现总收入14015万元,完成目标任务11200万元的125.1%。
  “大众创业、万众创新”如一缕春风,吹拂惠农大地。在城镇化进程中,新市民成为一个新的劳动群体,也给就业带来了新的难题。针对这种新情况,惠农区完善新市民人力资源库和企业用工信息库“两库建设”,抓好新市民就业需求与企业用工需求、岗位技能需求和技能培训、引导性培训与新市民思想观念转变的“三方对接”,同时采取“企业稳定就业”解决大部分、自主创业带动就业一部分、季节性用工转移就业一部分、公益性岗位就业弥补一部分的就业安置措施,拓展新市民就业渠道。截至目前,累计实现就业3939人,本年度组织技能培训90人,完成目标任务100%,已实现户均1.5人就业目标。   就业渠道千万条,就看哪条创业路适合你。电商悄然走进寻常百姓家,针对这种新情况,惠农区建立了电商孵化园,想方设法为进驻本区电商孵化园创业者搭建好网店设计、创业项目指导、培训服务平台,对进入平台的企业和产品进行严格把关筛选,并转变观念,做好本地农副产品的电商推广。年轻人靳富杰经营了一家实体店——百老汇中外美酒汇,提供便捷的电商线上线下服务,并提供同城10公里以内的配送服务,现在实体店拥有2000多名会员,经营状况良好。
  目前入驻石嘴山市电子商务惠农创业孵化平台的企业有53家,开办了20家淘宝店铺,实现电商平台交易额达1600余万元。新增小微企业306个,完成目标任务127.5%;个体工商户1416个,完成目标任务372.6%;开展创业能力培训20期618人,完成目标任务100.5%。
  真抓实干
  一分部署,九分落实。完成全年目标任务,关键在于不折不扣地抓落实、求实效。各部门、各单位都把大干快上作为总要求,把提速冲刺作为主基调,以昂扬的精神状态抓住每一天、干好每件事。实施周讲评月总结季评优、“三单”等效能制度,政府和经济开发区都用“三单”交办来推动重点工作、重大项目的落实,谁接单,谁就把责担起来,谁交办的,谁就帮助接单者破解难题。实行挂牌督办、媒体监督等机制,着力解决作风漂浮、拖拖拉拉、推诿扯皮等问题,特别是对不作为、慢作为和不敢担当、不在状态、不抓落实的干部进行严厉问责,引导惠农区各级干部凝心聚力、务实苦干,全力冲刺第四季度目标。
  各分管领导加大对分管领域重点工作的指导督促力度,加强横向沟通协调,形成工作合力。相关职能部门强化监测不松劲,对上报的指标进行重点监控、系统分析,看看哪些指标稳操胜券,哪些通过努力可以完成,哪些完成难度较大,把工作做细做深做实。
  惠农区纪委、区委督考办、政府督察室把开展“从严从实抓落实,大干实干100天”活动作为当前督察工作的重中之重,加大联合督察力度,强力推进各项工作落实。同时,将“从严从实抓落实,大干实干100天”活动开展情况纳入惠农区效能目标管理考核内容,完成任务奖励,完不成任务处罚,充分体现考核“指挥棒”“风向标”作用。
  从严从实,真抓实干,惠农区开展“从严从实抓落实,大干实干100天”活动,彰显了惠农干部群众的精神和品格,奏响了建设新惠农的协奏曲。
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