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（得耳布尔林业局 内蒙古 根河 022357）
摘 要：为贯彻落实中央加强党员发展和管理工作精神，切實提升党员管理水平，对进一步构建系统、科学、有效的流动党员管理新模式进行积极探索。
关键词：党员服务网络；党员教育管理；新模式
党的十八大报告中明确提出要全面提高党的建设科学化水平，加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力。加强党员教育是提高党员素质的根本措施，是加强党的建设的重要内容和途径。
一、创新体制机制，切实提高党员教育管理成效
一是建立党建工作责任制。公司党委把党员教育管理纳入了年度基层党建工作目标考核范围，考核结果作为基层党组织及党组织负责人评先评优、工作调动、晋职晋级的重要依据。公司党委年初制订出台党员教育年度计划，制订党员教育奖惩措施，促进党员教育责任制落实。
二是组建高素质的党员教育队伍。加强党员教育工作不能空对空，提高党员素质的政治工作也是如此。如果不能联系实际做好工作，这样的工作只能流于形式，起不到任何效果。邓小平特别重视发挥思想政治工作解决人的思想问题的特殊功能，要求思想教育要注重实效，力戒空谈，不搞本本主义，反对“假、大、空”。这就要求我们开展思想政治工作，要联系实际、区分层次、因人施教，要针对每个班组、每个职工的不同情况去做思想政治工作，要承认每个人的才能和品德的差异，要按照这种差异区别对待。贴紧实际做好党员教育工作。公司党委从党群系统和各业务部门抽调政治素质好、业务能力强的党员，建立和培养党员教育队伍，加强对党员的教育培训和业务指导，为建立高素质的党员教育队伍增添活力。
三是规范党员经常性集中教育制度。冰冻三尺，非一日之寒；水滴石穿，非一日之功。党员所在党支部坚持每月召开一次党员大会，每季度集中上党课一次和不定期学习培训制度，每半年开展一次民主评议党员工作，每年开展一次优秀党员评选表彰，将党员教育常抓不懈、持之以恒。
四是制定切合实际的教育内容。开展构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育、党章和党的基本知识教育、党的路线、方针政策和爱国主义、集体主义和社会主义思想教育、党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；认真学习和领会党组织的制度方针政策；组织学习市场经济知识、企业管理知识、法律知识和业务技能，不断提升党员队伍素质。从整体效应出发，坚持思想政治工作的综合性。所谓综合性，就是思想政治工作不仅需要灌输、说教，而且需要通过各种方式来引导、开导、疏导，以此来调动党员的积极性。
五是党员联系和服务群众制度。建立了“党代表定期走访及通话制度，党代表每月定期走访党员和群众，为党员群众解决实际困难和问题提供了帮助。建立了党员联系和服务群众制度，做到尊重和维护职工群众的合法权益；听取和反映职工群众的意见；帮助解决职工群众的困难；虚心向职工群众学习；做好职工群众的思想政治工作。
六是党内激励关怀帮扶机制。在激励工作机制上，坚持党内主题实践活动开展率100%，为充分发挥党员先进性作用搭建了平台；基层党支部坚持每半年开展一次民主评议党员工作；定期开展“一先两优”即先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的评选表彰，发挥先进典型的示范带头作用。在关怀工作机制上，完善环境、职业健康安全体系，全面改善党员和群众的生活工作条件。在帮扶工作机制上，建立困难党员档案，对特困党员开展爱心捐助和结对帮扶；使他们充分感受到企业党组织的温暖。
二、探索“五位一体”建立党员教育管理新模式
一是教育经常化。以创建学习型党组织为目标，提升党员的综合素质和党性修养，着力解决“学什么”、“怎么学”的问题。在各级党政机关、事业单位开办干部夜校，开展“每天一小时，月读一本书”读书、每周开展一次集中学习、举办主题演讲比赛、机关文体活动大赛等一系列活动，提升机关文化氛围和党员的综合素质。二是承诺公开化。强化党员的服务意识和责任意识，着力解决“想什么”、“怎么想”的问题。党员结合自身职责和单位性质，围绕工作目标、服务理念、廉洁自律等方面，分别向党支部和服务对象做出公开承诺，经党支部审查把关后，在党务公开栏内进行公示，不断强化党员的服务意识和责任意识。三是评价多元化。拓展党员的监督约束和评价渠道，着力解决“评什么”、“怎么评”的问题。建立以单位、社区、家庭为主的党员多元化评价体系。由党支部定期将单位评价情况和党员自我评价情况向党员居住社区党组织和党员家庭发放《评议征求意见表》，让社区党组织和党员家属结合党员在8小时外社会公德和个人品德方面表现情况分别做出评价，并及时反馈，由党支部汇总后，形成党员的最终评议结果，进一步拓展机关党员的监督约束和评价渠道。四是考核规范化。界定机关党员的日常管理和考核指标，着力解决“管什么”、“怎么管”的问题。制定《机关党员日常考核参照指标》，党支部与每名党员签订《党员目标管理责任书》，年终集中进行专项考核。同时，建立机关党员实绩申报制度，由党支部按照工作性质、工作量、创新性和贡献大小等情况量化计分，激发党员的工作积极性和主动性。五是奖惩制度化。健全完善机关党员的激励机制，着力解决“做什么”、“怎么做”的问题。将党员在多元化评价和规范化考核中的综合表现，作为参与评先树优、年终考核、推荐使用过程中的重要依据，每年组织评选表彰一批“奉献标兵”、“优秀党员”。同时，建立党员末位诫勉制，对在综合评价和日常考核中排名末位的党员，由党支部负责人进行诫勉谈话，责令限期整改，并指定一名党员领导干部与其结成联系对子，帮其转化，不断激活机关党员的主体意识和内在动力。
三、党员教育的重点
党员经常性教育的内容要根据不同时期的形势和任务，结合不同领域、不同行业和不同岗位党员的实际，其基本内容是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观，构建社会主义和谐社会，社会主义荣辱观等重大战略思想；党章和党的基本知识，党的路线、方针、政策，形势任务，基本国情，中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想；爱国主义、集体主义和社会主义思想；党的优良传统和作风，党的纪律和反腐倡廉；市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能等。除了抓好基本内容的教育外，党员教育应抓好以下几项重点教育。
一是理想信念教育。理想信念问题关系到党的前途和命运，是我们党带领全国人民团结奋斗的思想基础。共产党人的政治信念是马克思主义和共产主义。我们的理想是建设有中国特色的社会主义，并最终实现共产主义的社会制度。因此，我们要坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论教育广大党员，用马克思主义中国化的最新理论成果武装广大党员，努力增强广大党员贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。
二是根本宗旨教育。“全心全意为人民服务”是中国共产党的根本立场和唯一宗旨，这是由党的性质决定的。党的根本宗旨，贯穿于党的一切活动中，体现在党的工作中始终坚持群众路线上，体现现在共产党员的先锋模范作用上。因此，“全心全意为人民服务”不是一句口号，也不是一句空话，实实在在地体现在我们的本职工作中。对此，我们要教育、引导广大党员干部增强宗旨意识、责任意识，努力做好本职工作，为国尽责、为民奉献。
三是廉洁从政教育。廉洁从政是践行党的根本宗旨的坚强保障。要教育广大党员干部深入学习《廉政准则》和廉洁从政的各项规定，组织党员干部到廉政教育基地接受警示教育，切实增强广大党员干部特别是各级党员领导干部廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
参考文献：
[1]刘宝良.新形势下党员教育存在的问题和对策[J].中国集体经济，2011年21期.
[2]佚名.研究部署新形势下党员发展和管理工作[N].人民日报，2013年01月29日.
摘 要：为贯彻落实中央加强党员发展和管理工作精神，切實提升党员管理水平，对进一步构建系统、科学、有效的流动党员管理新模式进行积极探索。
关键词：党员服务网络；党员教育管理；新模式
党的十八大报告中明确提出要全面提高党的建设科学化水平，加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力。加强党员教育是提高党员素质的根本措施，是加强党的建设的重要内容和途径。
一、创新体制机制，切实提高党员教育管理成效
一是建立党建工作责任制。公司党委把党员教育管理纳入了年度基层党建工作目标考核范围，考核结果作为基层党组织及党组织负责人评先评优、工作调动、晋职晋级的重要依据。公司党委年初制订出台党员教育年度计划，制订党员教育奖惩措施，促进党员教育责任制落实。
二是组建高素质的党员教育队伍。加强党员教育工作不能空对空，提高党员素质的政治工作也是如此。如果不能联系实际做好工作，这样的工作只能流于形式，起不到任何效果。邓小平特别重视发挥思想政治工作解决人的思想问题的特殊功能，要求思想教育要注重实效，力戒空谈，不搞本本主义，反对“假、大、空”。这就要求我们开展思想政治工作，要联系实际、区分层次、因人施教，要针对每个班组、每个职工的不同情况去做思想政治工作，要承认每个人的才能和品德的差异，要按照这种差异区别对待。贴紧实际做好党员教育工作。公司党委从党群系统和各业务部门抽调政治素质好、业务能力强的党员，建立和培养党员教育队伍，加强对党员的教育培训和业务指导，为建立高素质的党员教育队伍增添活力。
三是规范党员经常性集中教育制度。冰冻三尺，非一日之寒；水滴石穿，非一日之功。党员所在党支部坚持每月召开一次党员大会，每季度集中上党课一次和不定期学习培训制度，每半年开展一次民主评议党员工作，每年开展一次优秀党员评选表彰，将党员教育常抓不懈、持之以恒。
四是制定切合实际的教育内容。开展构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育、党章和党的基本知识教育、党的路线、方针政策和爱国主义、集体主义和社会主义思想教育、党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；认真学习和领会党组织的制度方针政策；组织学习市场经济知识、企业管理知识、法律知识和业务技能，不断提升党员队伍素质。从整体效应出发，坚持思想政治工作的综合性。所谓综合性，就是思想政治工作不仅需要灌输、说教，而且需要通过各种方式来引导、开导、疏导，以此来调动党员的积极性。
五是党员联系和服务群众制度。建立了“党代表定期走访及通话制度，党代表每月定期走访党员和群众，为党员群众解决实际困难和问题提供了帮助。建立了党员联系和服务群众制度，做到尊重和维护职工群众的合法权益；听取和反映职工群众的意见；帮助解决职工群众的困难；虚心向职工群众学习；做好职工群众的思想政治工作。
六是党内激励关怀帮扶机制。在激励工作机制上，坚持党内主题实践活动开展率100%，为充分发挥党员先进性作用搭建了平台；基层党支部坚持每半年开展一次民主评议党员工作；定期开展“一先两优”即先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的评选表彰，发挥先进典型的示范带头作用。在关怀工作机制上，完善环境、职业健康安全体系，全面改善党员和群众的生活工作条件。在帮扶工作机制上，建立困难党员档案，对特困党员开展爱心捐助和结对帮扶；使他们充分感受到企业党组织的温暖。
二、探索“五位一体”建立党员教育管理新模式
一是教育经常化。以创建学习型党组织为目标，提升党员的综合素质和党性修养，着力解决“学什么”、“怎么学”的问题。在各级党政机关、事业单位开办干部夜校，开展“每天一小时，月读一本书”读书、每周开展一次集中学习、举办主题演讲比赛、机关文体活动大赛等一系列活动，提升机关文化氛围和党员的综合素质。二是承诺公开化。强化党员的服务意识和责任意识，着力解决“想什么”、“怎么想”的问题。党员结合自身职责和单位性质，围绕工作目标、服务理念、廉洁自律等方面，分别向党支部和服务对象做出公开承诺，经党支部审查把关后，在党务公开栏内进行公示，不断强化党员的服务意识和责任意识。三是评价多元化。拓展党员的监督约束和评价渠道，着力解决“评什么”、“怎么评”的问题。建立以单位、社区、家庭为主的党员多元化评价体系。由党支部定期将单位评价情况和党员自我评价情况向党员居住社区党组织和党员家庭发放《评议征求意见表》，让社区党组织和党员家属结合党员在8小时外社会公德和个人品德方面表现情况分别做出评价，并及时反馈，由党支部汇总后，形成党员的最终评议结果，进一步拓展机关党员的监督约束和评价渠道。四是考核规范化。界定机关党员的日常管理和考核指标，着力解决“管什么”、“怎么管”的问题。制定《机关党员日常考核参照指标》，党支部与每名党员签订《党员目标管理责任书》，年终集中进行专项考核。同时，建立机关党员实绩申报制度，由党支部按照工作性质、工作量、创新性和贡献大小等情况量化计分，激发党员的工作积极性和主动性。五是奖惩制度化。健全完善机关党员的激励机制，着力解决“做什么”、“怎么做”的问题。将党员在多元化评价和规范化考核中的综合表现，作为参与评先树优、年终考核、推荐使用过程中的重要依据，每年组织评选表彰一批“奉献标兵”、“优秀党员”。同时，建立党员末位诫勉制，对在综合评价和日常考核中排名末位的党员，由党支部负责人进行诫勉谈话，责令限期整改，并指定一名党员领导干部与其结成联系对子，帮其转化，不断激活机关党员的主体意识和内在动力。
三、党员教育的重点
党员经常性教育的内容要根据不同时期的形势和任务，结合不同领域、不同行业和不同岗位党员的实际，其基本内容是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观，构建社会主义和谐社会，社会主义荣辱观等重大战略思想；党章和党的基本知识，党的路线、方针、政策，形势任务，基本国情，中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想；爱国主义、集体主义和社会主义思想；党的优良传统和作风，党的纪律和反腐倡廉；市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能等。除了抓好基本内容的教育外，党员教育应抓好以下几项重点教育。
一是理想信念教育。理想信念问题关系到党的前途和命运，是我们党带领全国人民团结奋斗的思想基础。共产党人的政治信念是马克思主义和共产主义。我们的理想是建设有中国特色的社会主义，并最终实现共产主义的社会制度。因此，我们要坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论教育广大党员，用马克思主义中国化的最新理论成果武装广大党员，努力增强广大党员贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。
二是根本宗旨教育。“全心全意为人民服务”是中国共产党的根本立场和唯一宗旨，这是由党的性质决定的。党的根本宗旨，贯穿于党的一切活动中，体现在党的工作中始终坚持群众路线上，体现现在共产党员的先锋模范作用上。因此，“全心全意为人民服务”不是一句口号，也不是一句空话，实实在在地体现在我们的本职工作中。对此，我们要教育、引导广大党员干部增强宗旨意识、责任意识，努力做好本职工作，为国尽责、为民奉献。
三是廉洁从政教育。廉洁从政是践行党的根本宗旨的坚强保障。要教育广大党员干部深入学习《廉政准则》和廉洁从政的各项规定，组织党员干部到廉政教育基地接受警示教育，切实增强广大党员干部特别是各级党员领导干部廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
参考文献：
[1]刘宝良.新形势下党员教育存在的问题和对策[J].中国集体经济，2011年21期.
[2]佚名.研究部署新形势下党员发展和管理工作[N].人民日报，2013年01月29日.