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社会治理是一个体系工程,也是一个系统工程, 需要全社会各个阶层的共同参与。本文首先介绍了北欧国家 非政府组织发展的概况,通过探讨北欧国家非政府组织参与 社会治理各个领域的主要立法保障、资助支持、制度参与式 等,总结了在支持体系上形成的“北欧模式”,在此基础上 提出了提升非政府组织自治意识、兼顾制度性与非制度性建 设、加大政府购买服务力度等建议,以期加深我国治理体系 与治理能力现代化的思考与实践。