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各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：为切实加强全省乡镇（街道）（以下简称乡镇）和行政村（社区）（以下简称行政村）安全生产管理能力建设，夯实安全生产基层工作基础，提升基层安全生产管理能力，实现关口前置、重心下移，有效防范生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发[2015]20号）和《中共河南省委河南省人民政府关于加强安全生产工作的意见》（豫发[2014]23号）要求，现就推进我省乡镇和行政村安全生产管理规范化建设提出如下指导意见。