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改革开放以来，山东社会保障建设经历了近40年的发展历程，在回顾发展历程的基础上，全面总结山东社会保障建设的演进路径对于山东省全面建设小康社会、推动社会各项事业长足发展具有重要的意义。山东社会保障建设经历了四个发展阶段：社会保障建设的恢复与变革前的准备阶段；为国有企业改革配套，社会保障建设缓慢变革的阶段；为市场经济服务，社会保障建设急剧变革的阶段；新型社会保障制度全面建设和社会保障建设全面开展的阶段。山东社会保障建设体现出了由“单位人”向“社会人”转变、由“分割差异型”向“统一均衡型”转变的路径特征。