选举政治的漏洞

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  恰如一辆行进中的汽车,在最后关头急刹车停在了悬崖边,大家都松了一口气。
  美国国会因一场医改与预算案捆绑而进行的投票拉据战,令美国联邦政府“非关键部门”从10月1日起关门,此事件引起全球的密切关注,直至16日晚上23点左右,共和党和民主党议员暂时妥协,17日美国政府终于正常“营业”。在联邦政府“关门”期间,美国人的生活貌似没受多大影响,而地球的心脏却扑通了好多下。若非在最后关头国会终于通过提高美国政府债务上限的议案,美国债务违约所带来的灾难性后果将不堪设想。嗯,若这辆车未在最后关头停住,伴随“车毁人亡”的是将全球经济拉下悬崖。
  但是,这场驴与象“谁先眨眼”的游戏远未结束,也许永不会真正结束。因为导致美国联邦政府关门的,是利益之争,而每一次的争拗缘由均不相同。此次的核心内容是,奥巴马的医改法案欲对年收入超过20万美元的个人或年收入超过25万美元的家庭加税,用以支付穷人的保险费用;而共和党内的激进派“茶党”,即代表美国小部分富人和大企业主群体的小党派,不愿为倾向弱势群体的医改做出一些让步。
  问题的关键在于,茶党真的绑架了其所在的共和党、绑架了国会、绑架了美国联邦政府、绑架了与联邦政府相关的所有人。但茶党与常规意义上的“绑匪”不同的是,他们非但不用接受任何处罚,还很可能吸纳到更多的选票。在标榜选民政治的美国,从共和党其他派别到众议院议员、参议院议员、各个有影响力的政客甚至总统,都不得不因涉选情而对自称代表“正义”的茶党忌惮三分。因此,你可以说美国政府被自己的政治体制绑架了,此题当然无解:下一次或下下次,换一个缘由,同样的事情仍有可能发生。
  想要看热闹的人不用等太久。根据美国国会通过的议案,联邦政府将运作至2014年1月15日,提高债务上限则至2014年2月7日。这意味着,此次“关门危机”只是暂松一口气而已,一切的一切都可能重演。悲催的是,恰如2013年中国国庆长假一样,中国的春节长假似乎又与这场“驴象斗嘴”相关了,届时安排了赴美旅游的人们,请参考国庆赴美人士的诸多吐槽再决定行程。不用谢。
  经常一脸灿烂表情的奥巴马,心里估计憋屈得很。在国际问题上常也会丢两句狠话的他,在医改问题上却无能为力。医改法案早已在两年前由国会两院通过、奥巴马亲自签署,后该法案被诉至联邦最高法院亦被裁定合宪,于法于理都可以实施了。但执著的茶党利用选举政治的漏洞,抓住各派都担心失去选票的心理兴风作浪,就是可以让它成为一纸空文。所谓的三权分立、民主政治等等,在利益面前都已苍白无力。被一些人斥为“分裂美国”的奥巴马不想吐槽?那才怪了。但他是美国总统,他只能挂着一副面具继续表演,包括他在内的一些政治人物痛斥茶党的言论,其实于事无补。
  事实也证明了选举政治的核心要素,就是争取选票。本期封面话题深入探讨诸如默克尔、贝卢斯科尼、安倍晋三、罗塞夫等人的不同“面具”,恰好也从侧面印证了这一点。譬如说,默克尔在经济问题上全力维护德国利益、不轻易在国际事务上插手等等稳健作派,大大弥补了其他方面的不足,确保了民意支持率也确保了以“无情抛弃无用的政治同盟者”的她的地位颇为稳固。而罗塞夫即便在青年时代坐过牢,但当选巴西总统后,因在诸如力图保障巴西网络安全等方面态度明晰强硬、雄心勃勃,赢得了选民大赞,她着力打造的维护国家利益的形象也让她度过各种危机。总而言之,在选举政治中,民意支持率之后的选票决定一切。务实的各国政治首脑们,不得不藏起“本我”,诸事都在面具后仔细思量。奥巴马及其政府的被茶党绑架,如此说来也显无可奈何。遗憾的是,谁也不能成为光看热闹的旁观者,短期内美国政府若再关门,对各方的影响将更深远。
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