农发行青岛市分行积极探索动产浮动抵押业务

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   近年来,农发行青岛市分行着眼加大支持中小企业发展力度,积极探索动产浮动抵押业务。自业务开办以来,该行先后支持了9家优质客户,累计投放贷款近3亿元。在帮助和支持一批有发展潜力的中小企业拓宽融资渠道的同时,按时足额收回了全部贷款本息,没有出现一笔贷款逾期等各类型的实质性贷款风险,达到了风险可控的目标,取得了社会效益和自身经营效益的“双丰收”。
   积极调研探索,认真开展业务试点工作。动产浮动抵押是抵押人在其现在和将来所有的动产上设定的担保。随着2007年《物权法》正式颁布,众多金融机构相继对动产浮动抵押业务进行探索应用。农发行青岛市分行顺势而为,自2008年起开始组织相关人员结合农发行业务特点,对开办动产浮动抵押业务的可行性进行深入调研。通过调研,该行认为,农发行粮棉油企业动产占比大、“厚本薄利”的特点及经营和管理方式非常适合采取动产浮动抵押担保方式,开办此项业务的可行性很高。对此,该行分管行长与客户部、信贷与风险管理部工作人员多次座谈,统一思想,并就开办动产浮动抵押业务在调查、审查环节的各种情况进行深入的分析讨论,积极建立 “信贷前后台”和“分支行”间的沟通联络机制和应急响应机制。同时,组织分支行信贷人员认真学习担保管理办法和相关法律条文,尤其是《物权法》和《担保法》,确保所有信贷人员均能熟练掌握办理动产浮动抵押贷款的业务流程。在此基础上,该行于2008年在平度市支行选择一家资信良好,生产规模较大,企业负责人能力较强的林业加工企业进行动产浮动抵押业务试点,不仅增加了企业融资渠道,提高了企业经营效益,同时又将企业所有动产全部纳入该行抵押范围,有效防范了企业经营过程中地风险,确保了贷款安全。
   严格准入标准,扎实推进业务全面开展。该行在前期试点取得成效的基础上,自2010年起,逐步扩大动产浮动抵押业务,有针对性地将辖内有实力和有诚信的企业纳入到动产浮动抵押对象中。尤其是在夏收期间,努力通过对企业粮食库存办理动产浮动抵押的方式支持辖内几个较大的粮食收购企业,以有效解决企业已确权资产“应抵尽抵”之后对其发放信用贷款风险较大的问题。基于动产浮动抵押风险较高的特点,该行在确定适用对象的时候,重点把握了以下四个条件,以确保动产浮动抵押业务有效开展。一是限定动产浮动抵押企业的信用等级。仅对资金雄厚,没有不良记录,诚信状况良好,贷款风险较小的信用等级在A级(含)以上客户办理动产浮动抵押业务。二是规定银企关系条件。只对与该行建立信贷关系两年以上,对该行信贷管理手段较为熟悉,能够接受该行严格的查库和监管手段,同时该行也对其供销链条上下游客户有一定了解,对其生产加工流程和库存增减规律熟悉,能够全面掌握企业经营信息,便于贷款发放后实施个性化管理等关系较为密切的客户办理动产浮动抵押业务。三是做到让企业“应抵尽抵”。目前该行主要抵押对象仍是不动产抵押担保,动产浮动抵押只是不动产抵押担保的有效补充手段。该行要求办理动产浮动抵押的企业,必须做到其已确权不动产“应抵尽抵”之后才能办理动产浮动抵押,以将企业所有有效资产全部纳入抵押管理范围,更严密有效地保障了贷款的安全。四是严格限定抵押率。鉴于动产浮动抵押的抵押值在未行使抵押权以前难以确定准确数额,在办理抵押登记时过高的估值或抵押率可能会给银行贷款带来潜在风险。为此,该行在抵押评估和设定抵押率方面从严把握。首先是严格审核企业账面动产价值,认真与实物库存核对,防止企业人为调高估值,套取该行贷款;其次在担保办法规定的动产抵押率的基础上,根据企业情况适度浮动下调抵押率,预留出更大的处置和变现空间,以抵御潜在的风险。
   狠抓贷后管理,确保业务健康有效发展。动产浮动抵押的风险点在于抵押物的不断动态变化,而且处于抵押人的实际控制中。对此,该行积极采取了一系列多角度、全方位的贷后监管措施,明确要求,落实责任,切实加大贷后管理力度,确保贷款安全。一是信贷人员逐月对企业账务和财务报表,特别是对存货、原材料、半成品、机械设备等动产进行监测分析,实时掌控企业生产情况,防止企业出现动产持有量不正常减少情况的发生。二是采取不定期现场检查的方式,对企业车间、仓库和主要办公场所进行实地评估。通过比对仓单、入库单、出库单等账簿,测算库存情况,掌握第一手直观资料,与企业报表等数字资料相互佐证。三是严密监控企业资金流,测算企业正常原料需求和销量,看是否与库存量相符。四是建立完善的预警和应急机制。对每个企业分别设置动产预警红线,通过全方位、多角度的动态数据监测分析,切实加强对企业动产的监控。一旦企业原材料库存突然降低,而半成品和成品没有随之增长,则启动预警机制,对企业进行进一步的严密监控,查找问题所在;一旦企业生产经营急剧恶化,或突然涉诉,或被追究担保责任,则立即启动应急机制,依照动产抵押的相关法律,马上行使抵押权,确保企业所有动产能够由该行在先行使留置权,最大化地保证贷款安全。通过上述措施,该行切实加强了对企业生产经营情况的监控,及时有效防范了信贷风险。
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