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零售一端连着生产，一端连着消费，零售业发展对生产和消费都有深刻的影响，日益成为国民经济发展的先导产业。近年来，零售业创新创业蓬勃发展，在创新驱动的发展路径上走在前列。党中央、国务院一直重视零售业的创新发展，在《国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》（国发[2015]49号）、《关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》（国办法（2015）72号）。