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就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。做好就业和再就业工作，关系到人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，关系到实现全面建设小康社会的宏伟目标，不仅是个重大的经济问题，而且是个重大的政治问题；不仅是现实的紧迫问题，而且是长远的战略问题。那么，增加就业和再就业的出路何在?应该是各级党委和政府密切关心和高度重视的课题。