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行政规定是指除行政法规、行政规章以外的其他由行政机关制定制度和发布的规范性文件.根据其权力来源的不同,可以分为职权性行政规定和委任性行政规定.制定主体的多样性导致行政规定存在越权现象普遍存在,地方保护主义、部门保护主义严重等诸多问题.因此,必须加强对行政规定的理论研究,明确其制定主体及其权限,以加强对行政规定的监督与控制.