校园媒体对高校廉洁建设的作用及影响

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  【摘要】高校廉洁建设是校园文化建设的重要内容之一,而校园媒体作为校园文化建设中重要的传播和建构载体在高校廉洁建设中也扮演着重要的角色。文章立足于问卷调查和深度访谈所得的准确数字和真实信息,深刻剖析了校园媒体在高校廉政建设中的作用,并且提出了一些有价值的建议,以期更好地发挥校园媒体优势、建设廉洁校园。
  【关键词】高校廉洁建设 校园媒体 信息公开 舆论引导
  【中图分类号】C193.4 【文献标识码】A
  “高校廉洁文化是高校校园文化和廉洁文化的有机统一体,是高校在办学过程中倡导和积累起来的促使管理者廉洁从政、教师廉洁从教和学生廉洁修身推动高校依法治校廉洁办学的思想观念、行为规范、规章制度和价值取向的总和。”①在经济发展负面效应和社会不正之风的影响下,高校逐渐沦为了政治腐败的延伸品,这种影响除了体现在高校官本位、学术腐败等方面,学生组织运作中的各种贿赂、拉关系、走后门等腐败现象也是屡禁不止,甚至愈演愈烈。②高校校园媒体是我国新闻媒体发展过程中的一种重要组成形式,它的运作和管理带有强烈的时代特征和独立意识,在高校自身的建设、发展中发挥了举足轻重的作用。③基于以上,天津市高校加强廉洁校园建设研究课题组以校园媒体对高校廉洁建设的作用为着眼点,于2013年9月在天津市的部分高校开展了关于校园媒体对高校廉洁建设的作用的问卷调查。
  研究工作的基本情况统计
  问卷设计、发放与回收。课题组利用2013年5、6两个月着手设计调查问卷,经过反复修改问卷,最终确定《校园媒体对高校廉洁建设的作用调查问卷》,该问卷在结构上主要由两部分组成,一是调查对象的个人信息,二是调查问题;调查问卷的问题部分由18道题构成,其中,11道单选题、7道多选题,内容涉及调查对象对“廉洁校园”概念的认识和理解、调查对象对廉洁校园建设的态度及评价、调查对象对校园媒体的关注及接受程度、调查对象对校园媒体在高校廉洁建设中的作用的认识和评价。
  本次调查问卷的发放选取了天津市内的12所不同类型的高校,包括天津大学、天津科技大学、天津职业大学等。共发放调查问卷400份,收回问卷400份,回收率达100%,其中有效问卷396份,有效率达99.00%。此外,除了进行相关问卷的发放,课题组还对其中12所高校的处级领导、一般干部和专任教师等进行了深度访谈,访谈内容涉及到关于校园媒体在校园廉洁建设中的运作、对目前廉洁校园建设的看法及评价等。
  调查对象信息说明。问卷调查对象主要针对不同高校的党政机关领导干部、教职工及在校大学生,其中的考虑因素包括年龄、身份、学校和政治面貌。调查对象中高校领导干部占49.49%,教师占25.45%,在校大学生占25.45%;26岁以下的占13.74%,26~35岁的占30.30%,36~45岁的占22.47%,46~60岁的占23.23%,61岁以上的占0.25%;211或985院校占24.74%,普通本科学校占67.42%,三本或独立院校占0.51%,高职高专学院占7.32%;党员占85.86%,共青团员占5.56%,民主党派占5.56%,群众占3.03%。调查对象构成设置比较合理,具有较强的代表性,调查结果具有一定的信度和效度。
  问卷调查结果分析
  对“廉洁校园”建设的认知与理解。第一,对“廉洁校园”概念的熟悉程度。调查显示,对“廉洁校园”这个概念非常熟悉的占11.62%,比较熟悉的占30.56%,不太熟悉的占56.31%,从未听说的占1.52%。通过数据统计可以发现,在被调查的目标对象中,42.18%的人对“廉洁校园”这个概念表示熟悉或较为熟悉,57.83%的人对此概念了解甚少甚至从未听过。调查比例说明,大部分受众对“廉洁校园”这个概念的认知与熟悉程度较低。此外通过问卷可以发现,在“不熟悉”或“从未听过”“廉洁校园”这个概念的人数中以在校大学生居多,由此可见,“廉洁校园”知识在大学生中的普及率亟待提高;第二,对当前高校加强廉洁建设的态度。调查显示,对当前高校加强“廉洁校园”建设的态度表示非常赞同的占57.83%,比较赞同的占38.38%,不太赞同的占0.76%,无所谓的占3.03%。可见,绝大部分受众对高校廉洁建设活动表示支持和肯定;第三,对所在学校廉洁建设的了解程度。通过调查问卷统计可发现,在所调查的对象中对自己所在学校的廉洁校园建设情况表示非常熟悉的只占8.08%,比较熟悉的占27.53%,不太熟悉的占61.87%,从没听过的占到2.53%。可以看出有35.61%的受众对所在学校的廉洁建设情况的关注度比较高,但还有64.40%的人对此知之甚少,这也表明校园廉洁建设在活动宣传方面还有进一步提升的空间。
  对“廉洁校园”建设宣传教育的情况理解。第一,对目前高校开展廉洁建设宣传教育的评价。调查显示,对于目前高校开展廉洁建设宣传教育的评价表示非常好的占8.59%,比较好的占53.28%,一般的占29.55%,不太好的占3.28%,不清楚的占5.30%。有38.13%的人对目前高校廉洁建设的宣传教育效果持不认同态度,分析认为主要原因可能有以下两方面:首先,学校对于廉洁建设活动的宣传力度太小,范围太窄,使该活动的精神和意义不能及时传达给受众;其次,部分受众平时对党政建设相关内容涉及较少,认识不全面,无法深入领会校园廉洁建设的内在含义。第二,参与廉洁教育活动的次数及情况。调查显示,被调查者在过去的一年中参加与廉洁教育有关活动的情况分别为:0次的占46.21%,1~2次的占39.90%,3次以上的占13.89%。接近半数的人在过去一年内从未参加过有关廉洁宣传教育的活动,这说明受众的廉洁教育活动参与意识总体较差。第三,在高校开展廉洁宣传教育是否有必要。据调查统计,认为在高校开展廉洁宣传教育非常有必要的占66.67%,认为有必要的占30.81%,此外还有1.01%的人认为没有必要,1.52%的人表示无所谓。从以上数据可知,认为有必要开展廉洁宣传教育的人多达97.48%,这就表明绝大多数受众对廉洁教育的态度比较积极,希望通过这种形式或途径起到净化校园环境、形成良好校园氛围的作用。第四,加强廉洁教育的主要对象。调查显示,被调查者认为加强廉洁教育的主要对象的情况分别为:选择学校领导干部的占27.78%,全体教职工的占1.45%,全体学生的占0.00%,认为以上所有群体都应该作为廉洁教育对象的占70.45%。根据数据比例可以发现,认为所有群体都需要加强廉洁教育的比例最高,这说明廉洁教育的范围在不断扩大,人们对廉洁教育的理解也在不断加深。   对校园媒体的关注度及接受情况。第一,高校开展校园廉洁建设最有效的途径。根据调查统计可得,在高校开展校园廉洁建设最有效的途径中,选择课堂教育的占45.96%,选择学术讲座的占57.07%,选择校园媒体的占65.40%,还有41.41%的人选择的是参观考察。以上数据显示,四种途径的受众认可度差距并不大,但尤以校园媒体的选择率最高。可见,对于高校而言,校园媒体是开展廉洁建设的首选途径。第二,自己或周围人对所在学校的校园媒体的关注程度。问卷调查显示,对自己所在学校校园媒体的关注情况,有31.82%的人表示经常关注,42.17%的人表示偶尔关注,表示从不关注和不了解的分别占6.31%和19.70%。关注校园媒体的受众人数接近80%,由此可见,目前大部分受众对所在学校的校园媒体的关注现象比较可观。第三,最喜欢的校园媒体形式。调查显示,在最喜欢的校园媒体中选择校园网站的多达51.52%,选择校园广播的占40.91%,校园报刊占38.89%,校园电视台占18.18%,校园宣传栏占30.56%。此外,还有部分人认为,除了校园网站,校园微博与校园博客在校园信息传播中也发挥着不可忽视的作用。由此可见,在众多的校园媒体中,人们对于新媒体的关注度普遍高于传统媒体。第四,最喜欢通过哪种校园媒体来接受廉洁教育。据调查显示,调查者最喜欢通过其接受廉洁教育的校园媒体中校园网站占35.86%,校园广播占30.56%,校园报刊占9.60%,另外校园电视台和学校宣传栏分别占7.83%和16.16%。由此可见,在校园廉洁建设过程中,受众普遍喜欢通过校园网站及校园广播来接受廉洁教育,其他校园媒体的受喜爱程度明显较低。
  关于校园媒体对校园廉洁建设的作用的认识与评价。第一,校园媒体能否真实反映学校的廉洁建设情况。调查显示,有57.53%的人认为部分可以反映,有18.18%的人认为不能反映,还有14.90%的表示不清楚,而认为完全可以反映廉洁建设情况的仅占4.45%。在能否真实反映校园廉洁建设议题下,受众对校园媒体的总体信任度比较理想,这说明在廉洁建设的大方面上校园媒体可以把握住基本的方向和力度,但是多达33.08%的人认为校园媒体无法反映廉洁建设情况或对此不清楚不了解,从另一方面说明了校园媒体在真实反映校园廉洁建设工作的水平还有待提高。
  第二,校园媒体在校园廉洁建设中的作用如何。调查显示,对于校园媒体在校园廉洁建设中的作用,有40.40%的人认为其作用一般,32.07%的人认为作用很低,还有6.31%的人认为毫无作用,而只有21.21%的人认为校园媒体在廉洁建设中的作用非常大。总体来讲,受众对校园媒体在高校廉洁建设中的作用有一定认可度,但作用不是很明显,这说明校园媒体本身的作用并没有得到最大限度的发挥,仍需要进一步发掘。
  第三,校园媒体在校园廉洁建设中影响较大的有哪些方面。调查显示,校园媒体在廉洁建设中影响较大的几个方面中,有79.29%的人选择校(院)务公开,67.42%的人选择了财务公开,还有62.88%的人选择了促进各类规章制度的健全与实施,65.66%的人选择了促进领导干部增强廉洁意识。调查比例说明对于校园媒体在校(院)务公开方面的影响的认可度比较高,在其他三个方面的认可度都要低于校(院)务公开,由此可见,校园媒体在校园廉洁建设各个方面的影响力不均衡,部分方面的作用还有待进一步加强。
  第四,校园媒体在廉洁建设中的显著特点。每一种校园媒体在信息传播与新闻报道的过程中都有其独特的传播特点,不同的受众对其不同特点的理解与接受能力又各不相同。根据以上说法,课题组设置了一组题目“您认为校园媒体在校园廉洁建设过程中的显著特点有哪些?”调查结果显示,有63.89%的人认为校园媒体在廉洁建设过程中最大的特点在于其时效性与互动性较强,57.32%的人认为校园媒体宣传力度大、利用率高,59.34%的人选择了贴近性较强、易吸引受众,相比较而言,选择信息丰富、更新及时的只占到了45.20%。这一结果与我们课题组预先设想的结果基本相符合。
  第五,学校应该如何利用校园媒体更好地开展校园廉洁建设。调查显示,关于如何利用校园媒体更好地开展廉洁建设,67.93%的人认为应该加强校园媒体对领导干部思想作风和工作作风教育作用,64.14%的人认为应该建立网络意见领袖队伍,引导领导干部交流与互动,83.34%的人选择利用校园媒体加强校(院)务和党务的公开力度,提升群众的监督效力,还有57.58%的人选择加强对校园廉洁建设的宣传力度,拓宽活动的参与途径。从调查比例中可以看出,学校公务的公开程度以及群众的监督作用已经成为人们关注校园廉洁建设效果的一个主要立足点和落脚点。
  第六,校园媒体在廉洁建设中应该发挥的作用有哪些方面。调查显示,64.65%的人认为应该积极宣传校园廉洁建设的方针政策,64.39%的人认为应该如实反映教学、科研以及党务等各项工作的开展情况,57.71%的人认为校园媒体应该有效监督各类违规行为的惩处情况,除此之外,有高达74.49%的人认为应该积极反映干部群众关心的校园廉洁方面的问题,畅通民主渠道。通过分析得出广大受众普遍关心的还是校园廉洁建设中的实际问题以及民主监督的效应和力度,而从反映情况来看,校园媒体在这些方面的能力还需加强。
  调查研究结论
  通过以上调查问卷分析可以发现,目前校园媒体在高校廉洁建设中发挥着相当大的作用,为高校党风廉政建设创造了良好的文化氛围,具体表现如下:
  第一,受众对加强“廉洁校园”建设的支持率较高。调查显示,有高达96.21%的人对“廉洁校园”建设的态度表示非常赞同和比较赞同,还有97.48%的人认为在高校开展廉洁宣传教育很有必要。
  第二,高校廉洁建设宣传教育成果受到普遍肯定。从调查统计可以看出,被调查者对目前高校开展廉洁建设宣传教育的总体评价中,认为非常好和比较好的占61.87%。   第三,受众对校园媒体的总体认可度进一步提高。调查指出,有73.99%的人对校园媒体表示经常关注或偶尔关注,还有高达65.40%的人认为校园媒体是高校开展廉洁教育最有效的途径,这都从侧面说明受众对校园媒体在校园廉洁建设中的角色定位比较认可。
  第四,众多校园媒体中,校园网站最受大众喜爱。调查统计显示,在最喜欢的校园媒体形式中,校园网站的被选率为51.52%,远远高于其他校园媒体。
  第五,在校园廉洁教育过程中,不同的校园媒体的受众接受度不同。从调查中分析可得,30.56%的人喜欢通过校园网站接受廉洁教育,35.86%的人选择了校园广播,其他校园报刊、校园电视台、校园宣传栏三种媒体的被选率都低于20.00%,由此可见,在廉洁教育过程中最容易被接受的当属校园广播。
  第六,校园媒体在高校廉洁建设中的特点更加显著。校园媒体之所以能在高校廉洁建设中发挥重要作用主要在于其独特的优势与特点。调查问卷中,校园媒体时效性与互动性强、信息丰富、更新及时等特征的被选率都比较高,这说明校园媒体的这些特点和优势在廉洁建设中都得到了充分的展示。
  第七,校园媒体在廉洁建设中的影响范围进一步扩展。调查显示,校园媒体在高校廉洁建设中影响较大的方面,除了79.29%的人选择校(院)务公开、67.42%的人选择财务公开,还有62.88%及65.66%的人认为校园媒体在各类规章制度的健全与实施及促进领导干部廉洁意识的增强等方面都有着较大的影响力。
  第八,校园媒体对高校廉洁建设情况的反映能力及发挥的作用进一步加强。调查显示,认为校园媒体完全可以或基本可以真实反映高校廉洁建设情况的人占62.87%,认为校园媒体在高校廉洁建设中的作用非常大或作用一般的人占61.61%。这说明大部分受众对校园媒体在廉洁建设中的作用持肯定态度。
  (作者分别为天津师范大学新闻传播学院教授,天津师范大学新闻传播学院硕士研究生;本文系天津市教育工作委员会“廉洁校园建设研究”课题的成果之一)
  【注释】
  ①张国臣:“浅谈高校廉洁文化体系的构建—学习型党组织建设活动学习心得”,中共河南省委高等学校工作委员会、河南省教育厅,学习型党组织建设专栏,2010年8月19日。
  ②尹小玲:“关于高校廉洁文化建设的思考”,《时代教育》,2013年第7期。
  ③余刚:“巧用校园媒体推进大学生廉洁文化建设”,《江西农业大学学报》,2008年第2期。
  责编/王坤娜
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