独立学院学校体育管理的原则与方法研究

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  摘要:2008年教育部发布的“26号令”更进一步提出了独立学院的设置标准和管理办法,这既是国家实施考察验收的依据,也是独立学院自身发展的方向。在这样的的背景下,独立学院必须在有限的时间内努力改善办学条件,尤其要加强基础设施和师资队伍建设,同时按照学校发展目标和人才培养要求积极调整专业设置,完善教学计划、教学规范及教学管理制度,力争使各项办学条件都达到民办普通高校所应有的基本要求。本文就独立学院体育管理的相关原则与方法进行分析研究,以期达到更新观念,深化改革,促进独立学院体育管理工作开展的目的。
  关键词:独立学院;体育管理;原则;方法
  前言
  最近几年,伴随着我国独立学院教育规模不断高速快速的增长,政府部门为独立学院教育所出台的各项相关政策在不断增多国家对独立学院办学教学评估的力度加大,在各个方面都出台了相关的政策、规整制度和方针,来强化和要求民办独立学院明确培养目标、办学宗旨、加强教学条件、教学资源等方面建设。按国家规定独立学院本科教学评估检查中,体育教育与其他学科一样承担着重要的教学任务,公共体育课在学校开展的好与不好直接影响学校的办学质量。由此得知,学校体育教育在我国不论是公办独立学院还是私立独立学院教育占有比较重要的作用。研究了解独立学院在快速发展的几年中学校体育教育发展现状,是当前我们作为学校一线工作的体育教育者们的责任,也是当前需要认真研究的课题。
  一、独立学院体育管理的依据与原则
  学校体育管理必须以我国的教育方针为指导,以全国高等学校体育工作暂行规定(试行草案)为依据,并根据上级教育、体育部门关于体育工作的要求、规定和学校工作计划,对体育工作实行系统管理。
  根据学校教育工作规律和学校体育工作的实际,学校体育管理的基本原则有整体性原则、计划性原则、有序性原则、反馈性原则、经济性原则、规范性原则、教育性原则、有效性原则。管理的目的是在实施管理过程中,合理地使用人力、财力、物力、时间、空间和信息,使之获得最佳的效益。体育管理的有效性以管理效率(或经济性)和效果作为评价的主要标准。管理效率是指人、财、物、时间、空间、信息的耗量与单位效果之比。讲管理效率,就是要用最少的人、财、物、时间、空间和信息获得最佳的效果。因而管理效率,也可称作管理的经济性。
  以上原则是紧密联系,互相渗透,不可分割的。它们彼此组成一个指导学校体育管理的原则体系。认真掌握这些原则的基本精神,指导管理实践,就能提高科学管理水平和效率。
  二、独立学院体育管理的方法
  2.1法律法
  学校体育管理的法律法是运用法律、法规对学校体育进行管理的方法。它又可称作法律法规法。由于法律与法规具有普遍性、规范性和强制性等特点,故在其适用范围内具有普遍的约束力。教育与体育的法律法规、学校体育的法规,是进行学校体育管理的法律、法规依据,它有利于维护学校體育管理秩序,调整各种管理关系,以促进学校体育事业的发展。
  目前,我国在学校体育方面实施的法规有:《学校体育工作条例》、《国家体育锻炼标准实施办法》、《学生体育合格标准》等。国家教委颁发的中、小学教学计划和体育教学大纲,是中小学教学及体育教学的规范性文件。国家体委颁发的《运动员技术等级制度》、《裁判员技术等级制度》、《体育运动竞赛制度》等,对学校体育同样具有法规的效力。
  2.2行政法
  学校体育管理的行政法,是运用行政组织的职能与手段,对学校体育实施管理的方法,行政法具有权威性、指令性、针对性和自上而下的纵向性等特点,能有效地发挥组织、指挥、控制、调节的作用,是一种常用的管理方法。
  行政法的形或大体有以下几种:1.发布文件,如:命令、决定、通知、计划、指示、意见、规定等。2.召开行政性会议。3.由下级向上级汇报或报告工作。4.组织督导、检查、验收、评估等行动。
  2.3教育法
  学校体育管理的教育法是运用宣传教育的手段和形式,对学校体育进行管理的方法。教育法也可称作宣传教育法。由于教育法具有说理性、引导性、多样性、灵活性和表率性等特点,能使管理者和被管理者知其然,也知其所以然,启发自觉性和积极性,使管理制度和办法得以顺利地贯彻和推行,并使管理具有教育性意义。
  教育法的手段和形式有:1.举行各种会议,如行政办公会、校会、班会、专题报告会等。2.利用广播、录像、放映体育科教影片、黑板报、墙报等。3.举办竞赛活动,体育周(节)、体育月、体育表演等。
  教育法的方式主要有两种:一是对管理者和教育者的宣传教育,以统一思想,调动积极性,发挥他们的表率作用;二是对受教育者的宣传教育,使他们领会和认识管理者的意图,明白并意识到自己的责任,从而自觉地服从管理并参与管理。
  2.4奖惩法
  学校体育管理的奖惩法是表彰、奖励先进,批评或惩戒后进的激励方法。奖惩法是学校体育管理中常用的行之有效的方法,也符合体育是一种竞争性活动的特点。
  表彰、奖励是对集体和个人的体育工作和成绩进行肯定、褒扬的方法,能起到激励、示范和推动学校体育工作的积极效果。我国由各级群众评选体育先进学校、优秀体育传统项目学校、优秀体育教师等活动,对提高学校体育和体育教师的社会地位,推动学校体育工作的发展,起到了重要的作用。在学校内部评选体育先进集体(系、班级)、先进个人、体育积极分子,也起到了积极的推动作用。
  表彰和奖励,可分为精神奖和物质奖两类。物质奖的奖品或奖金应适当,并有教育意义。某些地方对优秀体育教师在工资待遇方面给予一定的晋升,也是可取的。
  批评和惩戒,是对学校体育工作后进的集体或个人进行批评教育、惩罚处理的方法,能起到教育、告戒、鞭策的作用。《学校体育工作条例》第二十七条、第二十八条,对违反条例的单位和个人,根据情节的轻重作出了具体的处理规定。实施本方法时,要求批评应实事求是,以理服人,惩戒应依据罚则实事求是,适度掌握,惩前毖后。
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