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创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力．要实现治黄事业的快速健康发展，推动黄河治理与开发的全面进步．承担着治黄重任的基层单位必须坚持创新。黄河基层单位担负着防汛防凌、防洪工程建设与管理、水资源管理与调度等重大治黄任务．如何把创新融入到各项治黄业务工作中去．以创新推动治黄事业的发展与进步，是一个值得研究探索的问题。