【摘 要】
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房地产行业具有资金密集、关联度高、外部性强、信息不对称等特征,政府通过政策干预矫正市场失灵、促进行业健康发展.改革开放前我国实施实物房计划分配福利制度,改革开放后
【机 构】
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广东海洋大学寸金学院经济管理系;广东海洋大学经济管理学院
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房地产行业具有资金密集、关联度高、外部性强、信息不对称等特征,政府通过政策干预矫正市场失灵、促进行业健康发展.改革开放前我国实施实物房计划分配福利制度,改革开放后变更为商品房市场机制,尤其在1998年住房市场交易化全面启动后政策调控成为房地产业管理常态,以市场机制建设为分界线迄今大致可以划分为二大阶段:①市场化建设时期(改革开放初至1998):此阶段政策重点在于建立房地产业市场机制体系,大量计划时期政策终止,市场化改革政策不断出台,最终形成商品房市场机制.②市场发展深化时期(1998至今):此阶段政策重点在于促进房地产业健康发展,规范市场交易秩序,保障住房民生需求,其中2004年以前政策宽松以促进市场发展和拉动内需,其后尤其在“十一五”期间中央政府对房地产行业政策干预力度明显加强,2006年以来政策出台频次明显增多以及调控力度不断加大,与此同时房价整体上呈现持续攀升态势,尤其近年来高房价更是社会民生焦点,中央政府房地产政策也成为热点.
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