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在实在法的意义上，权利首先指代一种法律上的资格。它以自由为核心，以社会资源（财富）作为利益内容。以权利看待正义，在终极意义上，正义指一种人的尊严、自由和权利得到切实保障的社会良好状态。权利分配正义和权利限制的正义是正义的两种基本形式。运用法治保障权利进而实现社会正义，应当约束国家权力，防止侵犯公民权利；进一步建立和健全权利的实现机制，为公民权利的实现提供保障；更进一步地由形式正义走向实质正义。