近日关于银行刷卡手续费率要降低的消息备受关注,有银行方面承认确有此事,但仍不清楚细节。而此前与银行方面共同参与谈判的中国连锁经营协会发表声明披露相关内幕,称降价方案其实早在5月就获得批准,但是银行方面迟迟不出台,导致越来越多的商家对利好政策失去信心。
　　商家与银行方面的刷卡手续费之争由来已久,2004年曾引发深圳零售商罢刷事件。一方面,按照《中国银联入网机构银行卡跨行交易收益分配办法》,银行卡收单业务的结算手续费全部由商户承担,费率标准从0.5%到4%不等。一般来说,零售业的刷卡手续费率在0.8%~1%,超市是0.5%,餐饮业为2%。这无疑会进一步挤压商户的利润空间。据中国烹饪协会一项调查表明,北京一家年营业收入近6亿元的餐饮企业,净利润不足5000万元,而一年的刷卡手续费就近700万元,占利润总额的14%。
　　而另一方面,统计数据显示,截至2011年底,国内银行卡发卡量近30亿张,刷卡消费总额超过16万亿元,且目前消费者刷卡消费比例以每年30%的速度递增。显然,在消费者、商户、银行的三角关系中,银行成为最大的受益者。快速增长的银行卡刷卡手续费甚至已经制约了企业发展和银行卡的推广使用。
　　在这样的现实背景下,国务院批复由国家发改委牵头讨论的银行卡刷卡手续费调整方案,要求“优化银行卡刷卡费率结构,降低总体费用水平”。对于商户和消费者而言,无异于雪中送炭。银行让利在一定程度上可以减少其交易成本,提高人们消费的动力,也有利于银行卡的推广使用。
　　事实上,就银行业本身而言,有责任做出这样的让利。毕竟多年来,银行一直是“一枝独秀”,很少真正为小企业排忧解难。对此,中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰就曾公开表示,“银行和实体经济一个利厚一个利薄的问题,已经到了非常严峻的程度”。而且,降低刷卡手续费的“损失”对于银行的利润而言,少到几乎可以忽略不计。近日陆续出炉的中国银行业2012年中报显示,16家上市银行实现净利润5452.29亿元,同比增长18.23%。
　　一个再简单不过的道理是,如果没有实体经济的支持,银行业的高额利润就会成为“无源之水”,不可能独善其身。相反,从长期来看,下调刷卡手续费,银行短期的收益可能会受影响,但刷卡手续费降低必然将大大提高商家使用POS机的积极性,消费者的银行卡使用环境也会越来越好。
　　既然降低不合理的刷卡手续费已经成为全体商户的一致诉求,《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》也明确要降低刷卡手续费,各大银行理应主动配合新政实施,协调当前“拉动内需,扩大消费”、“减少流通环节收费”的国家政策,而不是过分强调赢利,忽视社会责任,无视甚至抵触这样的惠民之举。而要让银行拿出壮士断腕的决心和勇气,监管部门不能坐视不管。