【摘 要】
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本研究以不同阶层的村干部的项目实践逻辑及对比效果为原型，力图论证村干部的角色面向影响着项目制“最后一公里”困境的解决。研究发现，中下层的村干部，庄，庄呈现出“代理人”的
【机 构】
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华中科技大学公共管理学院,华中科技大学中国乡村治理研究中心
【基金项目】
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国家社科基金青年项目“项目制实践对农村基层治理的影响研究”(15CSH023)
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本研究以不同阶层的村干部的项目实践逻辑及对比效果为原型，力图论证村干部的角色面向影响着项目制“最后一公里”困境的解决。研究发现，中下层的村干部，庄，庄呈现出“代理人”的行为面向，采取形式化的项目执行逻辑，导致项目实施中干群关系脱嵌，“最后一公里”困境生成。回流的富人村干部多了重“当家人”的行为面向，根据农户的需求执行项目，项目实施中干群关系嵌入，“最后一公里”问题化解。阶层分化、宗族性村庄的生活面向向内、政府供给的社会资本激励是村干部“当家人”面向再生产的基础。实践过程中，具备“当家人”面向的村干部正遭遇
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