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摘 要:安全是企业的生命线,安全管理是企业管理最重要的内容之一。随着生产环境的日趋复杂,我国企业应该探索安全管理模式的创新发展,为企业发展提供安全保障。该文对我国企业安全管理模式的发展进行了介绍,并通过分析国际先进企业的安全管理模式的共有特征,对我国企业安全管理模式的构建提出了自己的看法。
关键词:企业安全 安全管理 模式构建
中图分类号:TP399 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)06(a)-0179-01
安全管理模式的发展经历了从“问题出发型管理”向“问题发现型管理”转变的过程。前者注重对事故控制,是一种被动管理模式,后者则注重事故预防,属于主动管理范畴。在我国,企业安全管理的原则是“安全第一,预防为主”,非常注重事故预防管理。但在企业安全管理的实践中,更多的依赖严格监督,也就是通过事后严惩来强化企业的安全管理,还不是真正意义上的风险预控的安全管理模式。
1 我国企业安全管理模式的发展
随着社会主义市场机制的逐步完善,我国企业的安全管理模式也发生了深刻的变化和发展,主要体现在以下几个方面。
(1)管理手段从行政、计划等直接手段向经济、法律等间接手段进行转变。国家通过宏观政策引导企业发展,企业通过市场化手段强化事前性预防,从企业的自身利益出发,积极进行安全管理。
(2)安全管理的目标从事故控制向维护企业生存与发展、维护企业员工利益转变。企业做为市场竞争的主体,必须要对设备事故、操作事故、环境污染事故等积极预防,因为这些事故的发生会直接影响企业经济效益,员工的经济利益。
(3)安全管理激励机制从职务升迁、物质奖励到构建企业安全文化的转变。实践证明,无论是市场化改革前的通过职务升迁的方式还是市场化改革初期的一味物质奖励的方式都无法达到安全管理的目的,只有构建“以人为本”的企业安全文化,尊重职工、实现员工的自我价值,才能最大程度的激发员工安全工作潜能,最大限度调动企业的安全管理积极性。
2 优秀企业的安全管理模式分析
由于我国企业安全管理工作开展的较晚,还没有形成严密、有效、自下而上、各负其责、各司其职、员工广泛参与的安全管理体系以及企业内部安全管理运行机制。而在国际上,有许多比较成熟的安全模式,我们通过针对性的分析,来寻找他们的共有特征,为构建适合我国企业的安全管理模式提供借鉴。
(1)GE安全管理模式。GE公司先进的安全管理模式为企业的发展奠定了良好的基础。GE公司一直致力于为员工提供安全健康的工作环境,并尽可能消除企业运行对环境和人类的不利影响。追求卓越的EHS绩效是GE永恒的安全管理理念。GE公司通过在企业内部创立的EHS机制来推动安全管理的高效运作,EHS机制将公司安全管理工作全部交给企业的非专职安全人员承担,安全部门专职人员的职责是对这些负有安全职责的人员进行培训、考核。GE公司通过高层由上而下进行制度规划、设计、推行,而安全管理的核心部门(EHS)通过一定的管理技巧、能力、经验与沟通实现严格的监管,全员参与到企业的安全管理中来,其安全模式运行符合辐射组织结构的原则。
(2)杜邦公司安全管理模式。杜邦公司一直以来都将零伤害、零疾病以及零事故作为企业的安全管理目标,并且坚持“一切事故都是可以防止的”的安全管理理念,积极推行工作外安全方案,将安全作为引导企业成功的核心价值之一。在长期的安全管理实践中,杜邦公司建立起严格的安全管理直线组织结构,中央委员会对安全管理和安全文化建设提供战略性的指导和统一策划,并按照管理内容的不同分别设置分委会,为安全管理决策提供参谋作用,而安全管理的执行则是直线组织的生产部门。杜邦公司将安全文化的形成概括为四个阶段,即:自然本能反应、严格监督、独立自主管理、互助团队管理,即从无意识的安全本能到自然而然的安全意识。
(3)摩托罗拉安全管理模式。摩托罗拉公司的EHS标准可以说是世界上最严格的安全標准之一,包括了遵守和执行、持续改进、预防污染、职业健康与安全四大部分。在安全的组织结构上和杜邦有着类似的直线管理模式,但强调员工有责任就EHS管理体系的执行提出自己的看法。摩托罗拉公司作为现代化的高科技企业,其安全文化的最大特点就是“尊重个人”。在安全管理模式运行上,摩托罗拉公司强调计划、执行和检查的PDCA原则,由管理承诺、规划、执行、检查改进以及管理评审组成,全面融合环境、健康、安全的管理理念。
3 借鉴先进企业经验,构建适合我国的现代企业安全管理模式
通过分析几大先进企业的安全管理模式,他们具有一些共同的特征:(1)以风险预控管理理念为基础,将零风险作为安全管理的最高目标。(2)强调系统管理理念,注重安全、健康、环保等的系统管理。(3)建立了合适的安全组织结构。例如GE的辐射式、杜邦的直线型,两者都强化了垂直作用,也加强了水平作用的影响。(4)“以人文本“、全员参与的安全文化氛围。(5)循环的PDCA安全管理原则。借鉴这些经验,我国现代化企业安全管理模式的构建应该注意以下几点。
(1)企业管理层要站在一定的高度,结合安全、环境以及健康因素,制定符合企业和员工发展的企业安全方针,同时根据企业具体情况的实际与安全方针,制定长、中、短期安全目标,安全目标应该有计划、有绩效、可执行、可测量、可审核。
(2)以风险预控为基础,积极践行系统管理理念和可持续发展理念。在企业的日常管理中,要将风险控制作为生产的前提,努力实现零风险的管理目标,不要仅仅停留在零事故、零伤亡的现状,强调企业的可持续发展。
(3)在原有基础上进行设计,建立起保证管理权、责相对应、具有很强的垂直和水平作用的组织机构。企业的安全管理专业部门应该作为安全管理的“参谋”,起着重要的组织、协调、顾问、培训作用,而直线职能部门才是安全管理的重要的执行力量。
(4)全员参与的企业安全文化建设。安全文化是企业安全管理发展到一定阶段的必然产物。一是积极进行新员工的安全培训、在岗培训,要让新员工尽快适应企业的安全文化。二是持续的安全培训。管理层通过培训提供最新的安全信息、更新的安全技能并通过激励机制来肯定员工的安全态度,将本能的安全意识强化为有意识的团队安全行为。
(5)实行循环的PDCA安全管理运行模式。PDCA强调计划、执行和检查的持续、循环过程,通过不断的计划改进、工作执行、执行检查和监督,对企业的安全管理运行机制不断的完善。
4 结语
企业的安全管理模式处于不断的发展变化之中,我国企业要通过不断的学习、借鉴和实践,探索构建适合自身发展的安全管理模式,促进企业的健康发展。
参考文献
[1] 孙海民.我国煤矿安全管理模式对比分析[J].中国高新技术企业,2013(34).
[2] 朱瑛.构建基于结果导向型食品安全管理模式初探[J].山东农业大学学报:自然科学版,2013(4).
[3] 孙玉叶.PDCA模式建设企业安全文化[J].现代企业教育,2013(22).
[4] 刘雪莲.EHS管理标准体系的现状与建议[J].资源节约与环保,2013(12).
[5] 彭小燕.企业环境健康安全(EHS)管理—— 动态与趋势[J].气雾剂通讯,2012(5).
关键词:企业安全 安全管理 模式构建
中图分类号:TP399 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)06(a)-0179-01
安全管理模式的发展经历了从“问题出发型管理”向“问题发现型管理”转变的过程。前者注重对事故控制,是一种被动管理模式,后者则注重事故预防,属于主动管理范畴。在我国,企业安全管理的原则是“安全第一,预防为主”,非常注重事故预防管理。但在企业安全管理的实践中,更多的依赖严格监督,也就是通过事后严惩来强化企业的安全管理,还不是真正意义上的风险预控的安全管理模式。
1 我国企业安全管理模式的发展
随着社会主义市场机制的逐步完善,我国企业的安全管理模式也发生了深刻的变化和发展,主要体现在以下几个方面。
(1)管理手段从行政、计划等直接手段向经济、法律等间接手段进行转变。国家通过宏观政策引导企业发展,企业通过市场化手段强化事前性预防,从企业的自身利益出发,积极进行安全管理。
(2)安全管理的目标从事故控制向维护企业生存与发展、维护企业员工利益转变。企业做为市场竞争的主体,必须要对设备事故、操作事故、环境污染事故等积极预防,因为这些事故的发生会直接影响企业经济效益,员工的经济利益。
(3)安全管理激励机制从职务升迁、物质奖励到构建企业安全文化的转变。实践证明,无论是市场化改革前的通过职务升迁的方式还是市场化改革初期的一味物质奖励的方式都无法达到安全管理的目的,只有构建“以人为本”的企业安全文化,尊重职工、实现员工的自我价值,才能最大程度的激发员工安全工作潜能,最大限度调动企业的安全管理积极性。
2 优秀企业的安全管理模式分析
由于我国企业安全管理工作开展的较晚,还没有形成严密、有效、自下而上、各负其责、各司其职、员工广泛参与的安全管理体系以及企业内部安全管理运行机制。而在国际上,有许多比较成熟的安全模式,我们通过针对性的分析,来寻找他们的共有特征,为构建适合我国企业的安全管理模式提供借鉴。
(1)GE安全管理模式。GE公司先进的安全管理模式为企业的发展奠定了良好的基础。GE公司一直致力于为员工提供安全健康的工作环境,并尽可能消除企业运行对环境和人类的不利影响。追求卓越的EHS绩效是GE永恒的安全管理理念。GE公司通过在企业内部创立的EHS机制来推动安全管理的高效运作,EHS机制将公司安全管理工作全部交给企业的非专职安全人员承担,安全部门专职人员的职责是对这些负有安全职责的人员进行培训、考核。GE公司通过高层由上而下进行制度规划、设计、推行,而安全管理的核心部门(EHS)通过一定的管理技巧、能力、经验与沟通实现严格的监管,全员参与到企业的安全管理中来,其安全模式运行符合辐射组织结构的原则。
(2)杜邦公司安全管理模式。杜邦公司一直以来都将零伤害、零疾病以及零事故作为企业的安全管理目标,并且坚持“一切事故都是可以防止的”的安全管理理念,积极推行工作外安全方案,将安全作为引导企业成功的核心价值之一。在长期的安全管理实践中,杜邦公司建立起严格的安全管理直线组织结构,中央委员会对安全管理和安全文化建设提供战略性的指导和统一策划,并按照管理内容的不同分别设置分委会,为安全管理决策提供参谋作用,而安全管理的执行则是直线组织的生产部门。杜邦公司将安全文化的形成概括为四个阶段,即:自然本能反应、严格监督、独立自主管理、互助团队管理,即从无意识的安全本能到自然而然的安全意识。
(3)摩托罗拉安全管理模式。摩托罗拉公司的EHS标准可以说是世界上最严格的安全標准之一,包括了遵守和执行、持续改进、预防污染、职业健康与安全四大部分。在安全的组织结构上和杜邦有着类似的直线管理模式,但强调员工有责任就EHS管理体系的执行提出自己的看法。摩托罗拉公司作为现代化的高科技企业,其安全文化的最大特点就是“尊重个人”。在安全管理模式运行上,摩托罗拉公司强调计划、执行和检查的PDCA原则,由管理承诺、规划、执行、检查改进以及管理评审组成,全面融合环境、健康、安全的管理理念。
3 借鉴先进企业经验,构建适合我国的现代企业安全管理模式
通过分析几大先进企业的安全管理模式,他们具有一些共同的特征:(1)以风险预控管理理念为基础,将零风险作为安全管理的最高目标。(2)强调系统管理理念,注重安全、健康、环保等的系统管理。(3)建立了合适的安全组织结构。例如GE的辐射式、杜邦的直线型,两者都强化了垂直作用,也加强了水平作用的影响。(4)“以人文本“、全员参与的安全文化氛围。(5)循环的PDCA安全管理原则。借鉴这些经验,我国现代化企业安全管理模式的构建应该注意以下几点。
(1)企业管理层要站在一定的高度,结合安全、环境以及健康因素,制定符合企业和员工发展的企业安全方针,同时根据企业具体情况的实际与安全方针,制定长、中、短期安全目标,安全目标应该有计划、有绩效、可执行、可测量、可审核。
(2)以风险预控为基础,积极践行系统管理理念和可持续发展理念。在企业的日常管理中,要将风险控制作为生产的前提,努力实现零风险的管理目标,不要仅仅停留在零事故、零伤亡的现状,强调企业的可持续发展。
(3)在原有基础上进行设计,建立起保证管理权、责相对应、具有很强的垂直和水平作用的组织机构。企业的安全管理专业部门应该作为安全管理的“参谋”,起着重要的组织、协调、顾问、培训作用,而直线职能部门才是安全管理的重要的执行力量。
(4)全员参与的企业安全文化建设。安全文化是企业安全管理发展到一定阶段的必然产物。一是积极进行新员工的安全培训、在岗培训,要让新员工尽快适应企业的安全文化。二是持续的安全培训。管理层通过培训提供最新的安全信息、更新的安全技能并通过激励机制来肯定员工的安全态度,将本能的安全意识强化为有意识的团队安全行为。
(5)实行循环的PDCA安全管理运行模式。PDCA强调计划、执行和检查的持续、循环过程,通过不断的计划改进、工作执行、执行检查和监督,对企业的安全管理运行机制不断的完善。
4 结语
企业的安全管理模式处于不断的发展变化之中,我国企业要通过不断的学习、借鉴和实践,探索构建适合自身发展的安全管理模式,促进企业的健康发展。
参考文献
[1] 孙海民.我国煤矿安全管理模式对比分析[J].中国高新技术企业,2013(34).
[2] 朱瑛.构建基于结果导向型食品安全管理模式初探[J].山东农业大学学报:自然科学版,2013(4).
[3] 孙玉叶.PDCA模式建设企业安全文化[J].现代企业教育,2013(22).
[4] 刘雪莲.EHS管理标准体系的现状与建议[J].资源节约与环保,2013(12).
[5] 彭小燕.企业环境健康安全(EHS)管理—— 动态与趋势[J].气雾剂通讯,2012(5).