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党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》鲜明提出，中国未来5年的发展要“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”。“科学发展”将给未来5年乃至更长时期的发展定下新基调，打开新思路，将成为指导中国改革开放和现代化建设过程中，破解发展难题的“金钥匙”。