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在当前市场经济下，随着国有企业改革的不断深入，职工的思想变化越来越大，问题越来越多，这不仅加大了企业改革发展的难度，也为企业思想政治工作带来了新情况、新问题。
一、当前国有企业思想政治工作面临的情况和问题
1、认识上“错位”，心态不一，思想上存在“淡化”现象。
——来自领导干部心态。不少经营者认为思想政治工作解决不了“吃饭问题”，一些国有企业党组织领导干部不敢对存在的问题大胆干预，怕引起党政不和，放松和消弱了思想政治工作。
——来自政工干部心态。一是存在失落感。越干越没劲。二是存在困惑感。难于找准位置。三是存在危机感。人员精简，使得政工部门人员越来越少。四是存在依附感。片面把“服从”“服务”理解为“让路”，使企业思想政治工作失去了独立性。
——来自职工群众心态。一是存在失望心理。国有企业近几年深陷低谷，职工思想沉重，对企业失去希望。二是存在不满心理。一些管理办法缺乏民主，职工感到不满。三是存在畏惧心理。少数国有企业在改制时有意无意牺牲职工利益的做法越来越多，加重了职工群众的思想情绪。
2、管理“失位”，重心偏离，组织上存在“软化”现象。
①思想上不到位，出现“短期行为”。不少企业主要领导干部对理论学习不感兴趣，把思想政治工作当“敲门砖”，需用时拿出来，不用时丢一边，使思想政治工作遭冷遇。一些基层党政兼职领导干部对企业思想政治工作信心不足，群众观点淡漠，缺乏做思想政治工作的自觉性。
②工作上难定位，干时“坐偏凳子”。当前，众多国有企业领导干部是“一肩挑”干部，在生产任务紧时，常常让思想政治工作主动“让位”。尤其近几年企业机制不断变化，新举措纷纷出台时，使一些领导干部对企业思想政治工作如何搞、怎么搞没有思路，难于确定。
③职责上怕越位，产生“滞后现象”。一些政工干部不懂生产经营，不敢管，也不善管，思想政治工作办法措施“老一套”，没有新路子。一些党政兼职干部一般都归行政管理，因此常看行政眼色行事，使得基层党组织纪律松懈，放松了思想政治工作，工作不到位。
④决策上没地位，存在“众多误区”。一些基层专职书记感到做思想政治工作没有地位，说话不硬无人听，存在问题无法解决，在重大问题上难于决策，工作“务虚”不好干；一些行政干部认为鼓励不如奖励，奖状不如奖金；一些职工说：“给书记说半天，不如给主任点根烟”。造成思想政治工作难开展。
3、调整“缺位”，兼而难顾，工作上存在“弱化”现象。
现象一：政工队伍削弱，工作出现“空转”。近年来，人员紧，工作量大，造成政工队伍比例失调，力量不够，忙时顾了这头，顾不了那头，严重地影响了思想政治工作的实际效果。
现象二：好的传统丢掉，工作出现“空白”。企业困难，技术培训等方面一律受阻，出现断层。一些企业基层思想政治工作许多好经验好方法由于改革调整，人员变动大，被人为的丢弃了。有些管理简单的只剩下一个“罚”字。
现象三：工作被动随意，工作出现“空放”。由于一切为生产经营让道，在工作量大、日常事务难开展时只好对思想政治工作被动应付。一些政工干部常忙于上面“指令”性任务，工作处于被动局面，随意性大，思想政治工作显得无力，作用难发挥。
二、新形势下强化国有企业思想政治工作的对策
1、加强自身建设，培养感召力，确立思想政治工作的新思路。
⑴党政重视，抓组织建设。一是紧密结合企业改革改制，解决“力度”问题。做到职能突出，工作细化，力量加强。二是建立“网络”制度，解决“参与”问题。从点找问题，从线找难点，从面抓教育，形成党政工团结合、专兼结合的思想政治工作网络体系。三是齐抓共管，解决“合力”问题。做到党政干部思想沟通，信息沟通，感情加强，互为依靠，促使思想政治工作落到实处。
⑵上下联动，抓班子建设。一是抓决策层建设；二是抓管理层建设；三是抓执行层建设。要引入竞争机制，“一肩挑”干部要“两头沉”；“兼职”干部要“两手抓”；政工干部要“两头跑”，使每个干部成为“复合型”干部。
⑶重点突破，抓制度建设。要建立健全思想政治工作责任制，建立企业政工例会制，落实领导干部廉洁自律、自查自纠专题民主生活会制度；全面推行领导干部述职报告制度和干部总结评比制度，实行“厂务公开”制度等。各种制度做到严格检查，严格考核，严格落实。
2、加强责任担当，激发原动力，开创思想政治工作的新局面。
⑴紧贴中心，强化决策意识。政工部门要通过不断调查分析，帮助行政领导掌握实际情况，为正确决策服务。特别对于国有改制企业、困难企业或破产企业，要讲清难点，抓住焦点，关注热点。只有这样，才能释疑解惑，减少磨擦，为企业大胆决策，积极求生存求发展铺平道路。
⑵紧贴实际，培养创新意识。重点应在思想教育上抓“安民告示”；在工作方法上坚持“同步推进”；在活动方式上发挥“联合效应”，把思想政治工作渗透到生产经营各个环节，抓难点，选重点，共同联手开展活动，以此在促进生产经营工作的同时，加强思想政治工作。
⑶以人为本，加强服务意识。企业思想政治工作既是一项转化和提高人思想认识的工作，同时也是“销售”产品，也就是思想产品。因此思想政治工作应树立“盈亏”观念，对“难点”问题多引导；对 “热点”问题多疏导；对“焦点”问题多诱导，及时反馈到有关部门，为企业决策和生产管理服务。
3、加强队伍建设，凝聚发展力，力争思想政治工作的新成效。
⑴以“学”树形象，构筑“思想平台”，积极加强政工队伍建设。要首先解决认识问题，感情问题，能力问题。作风问题。要在“求真”、“务实”上下功夫，以取得正面效应、积极成果和更大效益为基本要求，既重投入，又重参与、重结果，以此增强思想政治工作时代感、针对性和实效性。 ⑵以“新”求活力，铸造“精神大坝”，积极加强党员队伍建设。主要放在两个方面：其一，确立以建设思想政治觉悟高于群众、业务能力强于群众、工作业绩好于群众的党员队伍建设目标管理机制，加强教育培训，加强组织考核，提高党员素质。其二，积极组织开展各项活动，以此树立形象，教育影响职工，为加强思想政治工作发挥积极作用。
⑶以“改”谋发展，发挥“群体效应”，积极加强职工队伍建设。目前，国有企业改革步伐快，改革力度大，与之对应的思想政治工作就应该把力量放在职工思想稳定上来。要通过开展活动进行形势教育，进行职业道德教育。同时建立激励机制，抓目标激励，落实“源头参与”，让职工知情有为；抓管理激励，坚持“以人为本”，使职工当家作主；抓“情感”激励，加大“感情投资”，使职工有名有利。以此努力，凝聚人心，调动起职工积极性，使企业在改革改制中队伍不散，思想不乱，劲头不减，进而促进企业思想政治工作践中在实得到加强。
三、着力推进国有思想政治工作的全面创新
（一）创新思想政治工作融入中心工作的路径。一是机制相接。思想政治工作机制与管理机制紧密链接，推进“架构、流程、标准、制度、体系”五大要素提升。二是体系相济。管理体系与思想政治工作体系对应，力求在精细化、标准化、集约化、信息化中有突破。三是虚实相应。整合思想政治工作、企业文化工作、文明创建活动三者的资源优势，实行组织领、机构管理、内容形式、检查考评的四个“一体化”，以思想政治工作“硬举措”服务大局。
（二）创新思想政治工作凝聚员工力量的载体。一是价值引领的载体。强调从一般形式的思想政治理论教育转变为培育企业的管理思想、企业目标、企业精神、企业道德、企业制度，引导员工以诚信和创新为核心价值观。二是宣传鼓舞的载体。强调从单一宣传模式转变为全方位、多角度的传播体系，引导公司各个层面的传播载体，共同组成凝聚员工力量的良好传播体系。三是道德力量的载体。强调从学习一般的工作先进转变为学习我们身边符合诚信、创新价值观要求的道德模范，以道德的力量凝聚人心。
（三）创新思想政治工作提升队伍素质的方法。一是融入业务类培训。把思想政治方面的要求融入业务培训，提升培训对象对思想政治要求的接受度。二是融入学习型组织建设。通过构建学习机制，搭建素质提升平台，保证职工学有专业、学有所用。三是融入实际操作实务。通过开展安全家书、安全演讲、安全口号征集等活动，让安全理念入心；通过集体讨论，集思广益解决企业的各类管理问题，增强员工责任感和参与度。
总之，我们要以贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神为契机，推进思想政治工作创新，为企业转型发展提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑，推动国有企业改革发展事业不断前进。
一、当前国有企业思想政治工作面临的情况和问题
1、认识上“错位”，心态不一，思想上存在“淡化”现象。
——来自领导干部心态。不少经营者认为思想政治工作解决不了“吃饭问题”，一些国有企业党组织领导干部不敢对存在的问题大胆干预，怕引起党政不和，放松和消弱了思想政治工作。
——来自政工干部心态。一是存在失落感。越干越没劲。二是存在困惑感。难于找准位置。三是存在危机感。人员精简，使得政工部门人员越来越少。四是存在依附感。片面把“服从”“服务”理解为“让路”，使企业思想政治工作失去了独立性。
——来自职工群众心态。一是存在失望心理。国有企业近几年深陷低谷，职工思想沉重，对企业失去希望。二是存在不满心理。一些管理办法缺乏民主，职工感到不满。三是存在畏惧心理。少数国有企业在改制时有意无意牺牲职工利益的做法越来越多，加重了职工群众的思想情绪。
2、管理“失位”，重心偏离，组织上存在“软化”现象。
①思想上不到位，出现“短期行为”。不少企业主要领导干部对理论学习不感兴趣，把思想政治工作当“敲门砖”，需用时拿出来，不用时丢一边，使思想政治工作遭冷遇。一些基层党政兼职领导干部对企业思想政治工作信心不足，群众观点淡漠，缺乏做思想政治工作的自觉性。
②工作上难定位，干时“坐偏凳子”。当前，众多国有企业领导干部是“一肩挑”干部，在生产任务紧时，常常让思想政治工作主动“让位”。尤其近几年企业机制不断变化，新举措纷纷出台时，使一些领导干部对企业思想政治工作如何搞、怎么搞没有思路，难于确定。
③职责上怕越位，产生“滞后现象”。一些政工干部不懂生产经营，不敢管，也不善管，思想政治工作办法措施“老一套”，没有新路子。一些党政兼职干部一般都归行政管理，因此常看行政眼色行事，使得基层党组织纪律松懈，放松了思想政治工作，工作不到位。
④决策上没地位，存在“众多误区”。一些基层专职书记感到做思想政治工作没有地位，说话不硬无人听，存在问题无法解决，在重大问题上难于决策，工作“务虚”不好干；一些行政干部认为鼓励不如奖励，奖状不如奖金；一些职工说：“给书记说半天，不如给主任点根烟”。造成思想政治工作难开展。
3、调整“缺位”，兼而难顾，工作上存在“弱化”现象。
现象一：政工队伍削弱，工作出现“空转”。近年来，人员紧，工作量大，造成政工队伍比例失调，力量不够，忙时顾了这头，顾不了那头，严重地影响了思想政治工作的实际效果。
现象二：好的传统丢掉，工作出现“空白”。企业困难，技术培训等方面一律受阻，出现断层。一些企业基层思想政治工作许多好经验好方法由于改革调整，人员变动大，被人为的丢弃了。有些管理简单的只剩下一个“罚”字。
现象三：工作被动随意，工作出现“空放”。由于一切为生产经营让道，在工作量大、日常事务难开展时只好对思想政治工作被动应付。一些政工干部常忙于上面“指令”性任务，工作处于被动局面，随意性大，思想政治工作显得无力，作用难发挥。
二、新形势下强化国有企业思想政治工作的对策
1、加强自身建设，培养感召力，确立思想政治工作的新思路。
⑴党政重视，抓组织建设。一是紧密结合企业改革改制，解决“力度”问题。做到职能突出，工作细化，力量加强。二是建立“网络”制度，解决“参与”问题。从点找问题，从线找难点，从面抓教育，形成党政工团结合、专兼结合的思想政治工作网络体系。三是齐抓共管，解决“合力”问题。做到党政干部思想沟通，信息沟通，感情加强，互为依靠，促使思想政治工作落到实处。
⑵上下联动，抓班子建设。一是抓决策层建设；二是抓管理层建设；三是抓执行层建设。要引入竞争机制，“一肩挑”干部要“两头沉”；“兼职”干部要“两手抓”；政工干部要“两头跑”，使每个干部成为“复合型”干部。
⑶重点突破，抓制度建设。要建立健全思想政治工作责任制，建立企业政工例会制，落实领导干部廉洁自律、自查自纠专题民主生活会制度；全面推行领导干部述职报告制度和干部总结评比制度，实行“厂务公开”制度等。各种制度做到严格检查，严格考核，严格落实。
2、加强责任担当，激发原动力，开创思想政治工作的新局面。
⑴紧贴中心，强化决策意识。政工部门要通过不断调查分析，帮助行政领导掌握实际情况，为正确决策服务。特别对于国有改制企业、困难企业或破产企业，要讲清难点，抓住焦点，关注热点。只有这样，才能释疑解惑，减少磨擦，为企业大胆决策，积极求生存求发展铺平道路。
⑵紧贴实际，培养创新意识。重点应在思想教育上抓“安民告示”；在工作方法上坚持“同步推进”；在活动方式上发挥“联合效应”，把思想政治工作渗透到生产经营各个环节，抓难点，选重点，共同联手开展活动，以此在促进生产经营工作的同时，加强思想政治工作。
⑶以人为本，加强服务意识。企业思想政治工作既是一项转化和提高人思想认识的工作，同时也是“销售”产品，也就是思想产品。因此思想政治工作应树立“盈亏”观念，对“难点”问题多引导；对 “热点”问题多疏导；对“焦点”问题多诱导，及时反馈到有关部门，为企业决策和生产管理服务。
3、加强队伍建设，凝聚发展力，力争思想政治工作的新成效。
⑴以“学”树形象，构筑“思想平台”，积极加强政工队伍建设。要首先解决认识问题，感情问题，能力问题。作风问题。要在“求真”、“务实”上下功夫，以取得正面效应、积极成果和更大效益为基本要求，既重投入，又重参与、重结果，以此增强思想政治工作时代感、针对性和实效性。 ⑵以“新”求活力，铸造“精神大坝”，积极加强党员队伍建设。主要放在两个方面：其一，确立以建设思想政治觉悟高于群众、业务能力强于群众、工作业绩好于群众的党员队伍建设目标管理机制，加强教育培训，加强组织考核，提高党员素质。其二，积极组织开展各项活动，以此树立形象，教育影响职工，为加强思想政治工作发挥积极作用。
⑶以“改”谋发展，发挥“群体效应”，积极加强职工队伍建设。目前，国有企业改革步伐快，改革力度大，与之对应的思想政治工作就应该把力量放在职工思想稳定上来。要通过开展活动进行形势教育，进行职业道德教育。同时建立激励机制，抓目标激励，落实“源头参与”，让职工知情有为；抓管理激励，坚持“以人为本”，使职工当家作主；抓“情感”激励，加大“感情投资”，使职工有名有利。以此努力，凝聚人心，调动起职工积极性，使企业在改革改制中队伍不散，思想不乱，劲头不减，进而促进企业思想政治工作践中在实得到加强。
三、着力推进国有思想政治工作的全面创新
（一）创新思想政治工作融入中心工作的路径。一是机制相接。思想政治工作机制与管理机制紧密链接，推进“架构、流程、标准、制度、体系”五大要素提升。二是体系相济。管理体系与思想政治工作体系对应，力求在精细化、标准化、集约化、信息化中有突破。三是虚实相应。整合思想政治工作、企业文化工作、文明创建活动三者的资源优势，实行组织领、机构管理、内容形式、检查考评的四个“一体化”，以思想政治工作“硬举措”服务大局。
（二）创新思想政治工作凝聚员工力量的载体。一是价值引领的载体。强调从一般形式的思想政治理论教育转变为培育企业的管理思想、企业目标、企业精神、企业道德、企业制度，引导员工以诚信和创新为核心价值观。二是宣传鼓舞的载体。强调从单一宣传模式转变为全方位、多角度的传播体系，引导公司各个层面的传播载体，共同组成凝聚员工力量的良好传播体系。三是道德力量的载体。强调从学习一般的工作先进转变为学习我们身边符合诚信、创新价值观要求的道德模范，以道德的力量凝聚人心。
（三）创新思想政治工作提升队伍素质的方法。一是融入业务类培训。把思想政治方面的要求融入业务培训，提升培训对象对思想政治要求的接受度。二是融入学习型组织建设。通过构建学习机制，搭建素质提升平台，保证职工学有专业、学有所用。三是融入实际操作实务。通过开展安全家书、安全演讲、安全口号征集等活动，让安全理念入心；通过集体讨论，集思广益解决企业的各类管理问题，增强员工责任感和参与度。
总之，我们要以贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神为契机，推进思想政治工作创新，为企业转型发展提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑，推动国有企业改革发展事业不断前进。