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摘要:文章从工程的项目管理角度分析了实验实训中心建设中存在的问题与挑战,阐述了利用项目管理进行实验实训中心建设的基本思路。
关键词:高职院校 实验实训中心建设 项目管理
0 引言
目前许多高职院校都大力建设实验实训中心。但高职院校实验实训中心建设是一项综合性的系统工程,其项目规划时需要同时考虑众多因素,主要是教学需求和教师科研需求,特别是在当前各院校都实行二级管理的情况下,财政资源更是该建设项目不得不考虑的一个约束项。因此,探讨如何将项目管理的理论与方法应用于高职院核实验实训中心建设管理的实际工作中,充分发挥其独特的管理功能与效益,使实验实训中心建设在有限的经费资源下更具科学性、合理性,最大限度地提高投资效益和实验教学水平就具有了非常重要的现实意义。
1 高职院校实验实训中心建设中项目管理的基本内涵
项目管理[1]是20世纪50年代后期发展起来的一门管理科学的分支学科,在近几十年发展过程显现出独特功能与管理效益,其理论与方法不受行业界限约束,因此被广泛应用于各行业领域并发挥很好的效用。将高职院校实验实训中心建设视为一项工程项目,从项目管理的角度出发,将项目管理的理论及方法应用到其中:通过项目策划,制定项目的费用目标、进度目标和质量目标,项目正式开始,经过严格的过程控制到项目完成的过程,这一系列的过程管理得当,不仅可以节约开支,缩短工期,还可以提高自主开发研究能力,真正实现产、学、研的完美结合。实验实训中心建設项目[2-5]主要包括以下几个部分: 项目的申报、评审;项目的立项;设备的申购;项目的完成验收及考核评价。一个项目的全寿命周期包括以下几个阶段:决策阶段、实施阶段和使用阶段,其中实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。如图1所示。
对于图1所示的各个阶段,对应的管理人员角色主要有以下几个:具体子项目的负责人、实验实训中心负责人、实验实训中心管理员、二级学院自主评审委员会、二级学院党政领导小组、校级评审委员会。以上各角色对应的岗位职责如下:①具体项目负责人(相当于工程中的项目经理):负责该子项目的策划及申报书面材料的准备,申报书需写明申请理由、该相关实验实训场所及设备的现状、即将建设的实验实训室的规划概要、经费预算、进度计划以及项目完成后实验实训室的预期利用率等;②实验实训中心负责人(相当于工程中的承包人):负责组织所在的二级学院的相关申报工作,主要是筹建二级学院自主评审委员会并对申报项目进行评审;③实验实训中心管理员:负责二级学院自主评审委员会项目评审的工作准备,如会议安排,人员通知等,以及评审结束之后的相关资料整理工作,并将评审意见、论证报告及拟建项目申报书整理好报送学校,参加校级评审;④二级学院自主评审委员会: 按要求在规定时间内完成对申报项目的评估审核工作并做出书面评审报告;⑤二级学院党政领导小组(相当于工程中的总承包人):依据二级学院自主评审委员会对项目做出的书面评审报告进行集中会议讨论并投票表决;⑥校级评审委员会:对于二级学院评审、表决通过并上报校级的项目,进行再评审,并做出书面评审报告。
2 实现建设项目管理的实施路径
项目管理的理念必须贯穿于项目整个过程中,严格按照质量管理体系的要求,从进度、成本、质量三个方面进行定期检查、评分,讨论项目执行过程中的问题和对策,以使项目顺利达到预期的目标。
2.1 项目的进度管理。在实验实训中心建设过程中[6],对各个子项目实行实时的过程控制,定期检查进度是否按计划进行,控制的最终目标是在同等经费的条件下最短的时间内完成项目工程。一般在计划执行过程中会出现人为因素、资金因素及管理水平等这样或那样的影响进度的状况,因此有必要定期检查进度,实时监督,以便于实际进度与计划进度出现偏差及时纠正,这些工作需要角色岗位以及学校的相关职能部门之间相互配合、协调,所以每个阶段检查完成的情况不仅体现了该子项目组的工作情况,更体现了以上角色定位后的相互合作默契程度。
2.2 项目的成本管理。实验实训中心建设项目的成本主要是设备购置的成本,关于这方面的管理,其主要环节是设备的选型环节和招标采购环节。设备的选型应以该子项目立项的目的及教学实际需要为依据,参照其他高等院校类似项目的建设情况,结合市场行情的变化而确定。对于具体购买由学校招投标中心根据实验实训中心提请的申购设备型号,严格按照公开、公平、公正的原则进行统一招标采购,确保所购置仪器设备的品质。招标过程采用规定的合法方式,在采购过程中,财务、审计、监察需全程参与,以压缩成本,提高成本管理效率[7]。
2.3 项目的质量管理。项目质量管理首先要有明确的标准,这个标准的定立要以该项目策划阶段的规划目标为总体要求,以阶段目标及具体建设要求为依据,标准一经确立,在整个建设过程中都必须遵照执行。在项目执行的全过程,实时监控特定项目的进展以及成果,判断是否符合相关质量标准,若发现哪个环节存在质量问题,及时通报,查找问题原因,提出解决方法,消除此问题对后续工程质量的不良影响。
3 实验实训中心建设中项目管理的竣工验收、绩效考核及奖励
每个项目完成后,必须及时进行验收、评估[8-9],即按照立项的目标和任务对已完成的项目从项目建设的目的、过程、效益、作用和影响等几个方面进行系统、客观的分析、评价并做出书面的评价报告。同时该项目负责人作为项目经理需提交一份关于该项目的结题报告(书面形式),内容包括项目的进度管理、成本管理、质量管理的总结情况以及该项目管理的特色等,总结项目的经验和教训,指出项目存在的问题和可能改进的途径以及在以后投入使用的阶段应当扩展的知识和提高的技能。绩效考核[10]是项目管理的重要一环,项目验收合格投入运行半年至一年期间进行效益评审。首先,由该项目负责人向学校提请绩效考核申请,再由学校组织实验教学及设备管理处、国有资产处、财务处、教务处、审计处等相关职能部门及专家组进行考核。
4 结束语
实验实训中心作为理论教学的实践场所,是培养学生实操能力的主要场所、同时也是教师出科研成果的重要基地。实验实训中心的建设必须立足于实际应用,统筹规划,使实验实训队伍与科学管理协调发展,提高投资效益,使实验实训管理真正走上正规化、科学化、系统化的道路,使实验实训中心真正成为培养应用型人才的摇篮。
参考文献:
[1]吴之明,等著.项目管理引论[M].北京:清华大学出版社,2000.
[2]袁合.项目管理是搞好实验室建设的重要保证[J].实验室研究与探索,2004,23(9):92-93.
[3]郑春龙,鲁保富,王珊珏.实验室建设的项目管理法研究与探索[J].实验技术与管理,2004,21(6):20-21.
[4]曹勇.重过程管理的实验室建设项目管理的探索[J].实验技术与管理,2005,22(10):145-148.
[5]蒋景华.建立高效率的科学实验工作体制[J].实验室研究与探索,2000(2).
[6]鲁保富.实验室建设项目过程控制分析与研究[J].实验技术与管理,2006,23(8):126-130.
[7]吴春安.实验室投资项目管理的过程控制及效益评价[J].实验室研究与探索,2003,22(5):122-126.
[8]刘丹平,王萍.高校实验室建设项目管理与后评估的探索[J].实验技术与管理,2005,22(4):108-111.
[9]蒋景华.提高实验室投资效益的探讨[J].实验室研究与探索,2004,23(5):15.
[10]郑春龙,鲁保富.高校实验室建设项目绩效考评研究[J].实验技术与管理,2007,24(3):130-134.
作者简介:潘春兰(1980-),女,江苏大丰人,江苏海事职业技术学院讲师,主要研究方向:电力系统及其自动化,实验室管理。
关键词:高职院校 实验实训中心建设 项目管理
0 引言
目前许多高职院校都大力建设实验实训中心。但高职院校实验实训中心建设是一项综合性的系统工程,其项目规划时需要同时考虑众多因素,主要是教学需求和教师科研需求,特别是在当前各院校都实行二级管理的情况下,财政资源更是该建设项目不得不考虑的一个约束项。因此,探讨如何将项目管理的理论与方法应用于高职院核实验实训中心建设管理的实际工作中,充分发挥其独特的管理功能与效益,使实验实训中心建设在有限的经费资源下更具科学性、合理性,最大限度地提高投资效益和实验教学水平就具有了非常重要的现实意义。
1 高职院校实验实训中心建设中项目管理的基本内涵
项目管理[1]是20世纪50年代后期发展起来的一门管理科学的分支学科,在近几十年发展过程显现出独特功能与管理效益,其理论与方法不受行业界限约束,因此被广泛应用于各行业领域并发挥很好的效用。将高职院校实验实训中心建设视为一项工程项目,从项目管理的角度出发,将项目管理的理论及方法应用到其中:通过项目策划,制定项目的费用目标、进度目标和质量目标,项目正式开始,经过严格的过程控制到项目完成的过程,这一系列的过程管理得当,不仅可以节约开支,缩短工期,还可以提高自主开发研究能力,真正实现产、学、研的完美结合。实验实训中心建設项目[2-5]主要包括以下几个部分: 项目的申报、评审;项目的立项;设备的申购;项目的完成验收及考核评价。一个项目的全寿命周期包括以下几个阶段:决策阶段、实施阶段和使用阶段,其中实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。如图1所示。
对于图1所示的各个阶段,对应的管理人员角色主要有以下几个:具体子项目的负责人、实验实训中心负责人、实验实训中心管理员、二级学院自主评审委员会、二级学院党政领导小组、校级评审委员会。以上各角色对应的岗位职责如下:①具体项目负责人(相当于工程中的项目经理):负责该子项目的策划及申报书面材料的准备,申报书需写明申请理由、该相关实验实训场所及设备的现状、即将建设的实验实训室的规划概要、经费预算、进度计划以及项目完成后实验实训室的预期利用率等;②实验实训中心负责人(相当于工程中的承包人):负责组织所在的二级学院的相关申报工作,主要是筹建二级学院自主评审委员会并对申报项目进行评审;③实验实训中心管理员:负责二级学院自主评审委员会项目评审的工作准备,如会议安排,人员通知等,以及评审结束之后的相关资料整理工作,并将评审意见、论证报告及拟建项目申报书整理好报送学校,参加校级评审;④二级学院自主评审委员会: 按要求在规定时间内完成对申报项目的评估审核工作并做出书面评审报告;⑤二级学院党政领导小组(相当于工程中的总承包人):依据二级学院自主评审委员会对项目做出的书面评审报告进行集中会议讨论并投票表决;⑥校级评审委员会:对于二级学院评审、表决通过并上报校级的项目,进行再评审,并做出书面评审报告。
2 实现建设项目管理的实施路径
项目管理的理念必须贯穿于项目整个过程中,严格按照质量管理体系的要求,从进度、成本、质量三个方面进行定期检查、评分,讨论项目执行过程中的问题和对策,以使项目顺利达到预期的目标。
2.1 项目的进度管理。在实验实训中心建设过程中[6],对各个子项目实行实时的过程控制,定期检查进度是否按计划进行,控制的最终目标是在同等经费的条件下最短的时间内完成项目工程。一般在计划执行过程中会出现人为因素、资金因素及管理水平等这样或那样的影响进度的状况,因此有必要定期检查进度,实时监督,以便于实际进度与计划进度出现偏差及时纠正,这些工作需要角色岗位以及学校的相关职能部门之间相互配合、协调,所以每个阶段检查完成的情况不仅体现了该子项目组的工作情况,更体现了以上角色定位后的相互合作默契程度。
2.2 项目的成本管理。实验实训中心建设项目的成本主要是设备购置的成本,关于这方面的管理,其主要环节是设备的选型环节和招标采购环节。设备的选型应以该子项目立项的目的及教学实际需要为依据,参照其他高等院校类似项目的建设情况,结合市场行情的变化而确定。对于具体购买由学校招投标中心根据实验实训中心提请的申购设备型号,严格按照公开、公平、公正的原则进行统一招标采购,确保所购置仪器设备的品质。招标过程采用规定的合法方式,在采购过程中,财务、审计、监察需全程参与,以压缩成本,提高成本管理效率[7]。
2.3 项目的质量管理。项目质量管理首先要有明确的标准,这个标准的定立要以该项目策划阶段的规划目标为总体要求,以阶段目标及具体建设要求为依据,标准一经确立,在整个建设过程中都必须遵照执行。在项目执行的全过程,实时监控特定项目的进展以及成果,判断是否符合相关质量标准,若发现哪个环节存在质量问题,及时通报,查找问题原因,提出解决方法,消除此问题对后续工程质量的不良影响。
3 实验实训中心建设中项目管理的竣工验收、绩效考核及奖励
每个项目完成后,必须及时进行验收、评估[8-9],即按照立项的目标和任务对已完成的项目从项目建设的目的、过程、效益、作用和影响等几个方面进行系统、客观的分析、评价并做出书面的评价报告。同时该项目负责人作为项目经理需提交一份关于该项目的结题报告(书面形式),内容包括项目的进度管理、成本管理、质量管理的总结情况以及该项目管理的特色等,总结项目的经验和教训,指出项目存在的问题和可能改进的途径以及在以后投入使用的阶段应当扩展的知识和提高的技能。绩效考核[10]是项目管理的重要一环,项目验收合格投入运行半年至一年期间进行效益评审。首先,由该项目负责人向学校提请绩效考核申请,再由学校组织实验教学及设备管理处、国有资产处、财务处、教务处、审计处等相关职能部门及专家组进行考核。
4 结束语
实验实训中心作为理论教学的实践场所,是培养学生实操能力的主要场所、同时也是教师出科研成果的重要基地。实验实训中心的建设必须立足于实际应用,统筹规划,使实验实训队伍与科学管理协调发展,提高投资效益,使实验实训管理真正走上正规化、科学化、系统化的道路,使实验实训中心真正成为培养应用型人才的摇篮。
参考文献:
[1]吴之明,等著.项目管理引论[M].北京:清华大学出版社,2000.
[2]袁合.项目管理是搞好实验室建设的重要保证[J].实验室研究与探索,2004,23(9):92-93.
[3]郑春龙,鲁保富,王珊珏.实验室建设的项目管理法研究与探索[J].实验技术与管理,2004,21(6):20-21.
[4]曹勇.重过程管理的实验室建设项目管理的探索[J].实验技术与管理,2005,22(10):145-148.
[5]蒋景华.建立高效率的科学实验工作体制[J].实验室研究与探索,2000(2).
[6]鲁保富.实验室建设项目过程控制分析与研究[J].实验技术与管理,2006,23(8):126-130.
[7]吴春安.实验室投资项目管理的过程控制及效益评价[J].实验室研究与探索,2003,22(5):122-126.
[8]刘丹平,王萍.高校实验室建设项目管理与后评估的探索[J].实验技术与管理,2005,22(4):108-111.
[9]蒋景华.提高实验室投资效益的探讨[J].实验室研究与探索,2004,23(5):15.
[10]郑春龙,鲁保富.高校实验室建设项目绩效考评研究[J].实验技术与管理,2007,24(3):130-134.
作者简介:潘春兰(1980-),女,江苏大丰人,江苏海事职业技术学院讲师,主要研究方向:电力系统及其自动化,实验室管理。