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耕地具有公共物品的属性特征，耕地保护类似于公共物品管理。在公共物品管理视角下，对耕地保护的基本目的、成本-收益和供给-需求进行了深入分析，进而对我国耕地保护的主要目标、基本策略和政策体系进行了优化设计。研究结论：耕地保护在性质上属于公共物品管理的范畴；耕地保护政策的制定和实施应以目的分析、成本-收益分析、供给-需求分析为基础和依据；我国耕地保护应在目标和策略方面实现转变，系统地构建包括指标控制、利用管制、税费、公共投资、调查监测等政策在内的耕地（农地）保护政策体系。