村民自治背景下村两委班子“两张皮”问题的研究

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本文以经验材料为基础 ,分析了村民自治背景下在部分农村出现的党支部和村委会之间的“两张皮”现象。认为“两张皮”现象对当前农村的社会稳定、村民自治和经济发展具有极大的危害 ,也影响到党的农村政策的贯彻 ;这种现象既与农村家族、宗派因素有关 ,又与选举制度的缺陷和村干部的素质有关 ;解决这一问题的基本思路就是加强教育、深化农村改革、完善选举制度和明晰两委班子的权责关系。
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