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盐城地处环渤海经济区与长江三角洲城市群对接发展的重要连接点，改革开放以来，盐城社会经济得到了快速发展，综合实力明显增强。与此同时，盐城与江苏经济社会强劲的发展势头相比仍处于经济发展“高地”中的“洼地”，与苏南等长三角发达地区差距正逐步拉大，与我国沿海城市竞相发展的态势相比仍处于经济发展中的“断裂带”。近几年，江苏省政府逐步把加快苏北振兴、