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【摘 要】管理教育工作是军队院校建设的一个重要方面。随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的不断发展，院校管理教育遇到了许多新情况和新问题。要适应这一新形势，必须认真研究和解决新形势下院校管理教育工作出现的新问题，促进军队院校的全面建设。
【关键词】军队院校；管理教育工作
【中图分类号】G474 【文献标识码】A
【文章编号】2095-3089（2018）34-0041-02
一、新形势下军队院校管理教育工作出现的新特点
认真研究管理教育工作的新情况、新问题是做好管理教育工作，提高管理教育效益的重要前提。当前部队管理教育工作的新特點概括起来有“六个变化”。
一是随着社会主义市场经济体制的建立，部队管理教育的社会环境发生了变化，管理教育工作的社会性、综合性增大；二是处于长期的相对和平环境，官兵履行职能的观念发生了变化，管理教育工作不落实的内在因素增大；三是现代高科技的发展和在军事领域的运用，高技术条件下局部战争对管理教育工作的要求发生了变化，管理教育工作的时效性增大；四是由于受社会上消极因素的影响，一些同志对继承和发扬优良传统的认识发生了变化，管理教育工作的内涵增大；五是在改革开放的大环境下，兵员成份构成和内部关系发生了变化，管理教育工作的难度增大；六是生产经营的发展，使管理教育工作的热点和难点发生了变化，管理教育工作的范围和工作量增大。这是部队管理教育工作的共性特点。
院校作为部队这个大系统中的组成部分，同样具有这“六个变化”的共同点。但由于院校的职能和性质与部队有所不同，在管理教育上还有自身的个性特点。主要体现在：一是管理职能具有双重性。二是人员构成具有多样性。这一特点要求院校的管理教育工作必须具有针对性，坚持分类指导，有的放矢。综上所述，决定了在新形势下院校的管理工作难度加大了，要求提高了。各级干部一定要适应这种新形势，提高认识，把握特点，增强责任心，树立使命感，努力掌握管理工作的主动权。
二、探索新形势下管理教育工作的对策适应新形势要求
1.以统一思想为先导，强化新形势下的管理观念。
（1）要树立和增强管理育人的观念。院校的管理工作就是要把着眼点放在培养适应高技术作战的合格人才上。因此，管理教育工作一方面要创造严格有序的育人环境，为教学工作得以顺利实施提供基础条件；另一方面，又要成为院校培养学员的基本途径之一。在约束和规范干部、学员、战士的行为，协调院校的教学与其他活动的同时，培养过硬的作风，让学员学会管理的方法、手段，成为懂管理、会带兵，适应军队现代化建设特别是未来高技术作战需要的合格人才。
（2）要树立和增强综合治理的观念。新形势下军队与社会的联系交往日益密切频繁，管理教育工作，覆盖面拓宽，工作量增大。因此必须抛弃条块分割，各自为政的管理方式，树立大管理观念。只有站在院校建设的全局，充分发挥各部门、各层次、各类管理人员的综合作用，才能不断提高管理效益。因此，院校的各项工作都要紧紧围绕管理目标，周密计划，统筹安排，通力协作，实现管理工作的高质量和高效益。
（3）要树立和增强在继承基础上勇于创新的观念。长期以来，我军积累了丰富的管理经验，形成了从严治军的优良传统。新形势下尽管出现了这样或那样的新情况，新问题，但党对军队绝对领导的根本原则没有变，我军全心全意为人民服务的根本宗旨没有变，官兵之间根本利益和奋斗目标的一致性没有变。但新形势又提出了新的内容和要求，实践证明，不继承就不可能创新，不创新就不能更好的继承。
2.以干部为重点，造就一支过硬的管理骨干队伍。
军队院校各级各类干部既是管理对象，也是管理工作的实施者，在管理工作中起着主导作用。抓住了干部就抓住了关键，抓住了“龙头”。院校管理必须抓住这个关键，着重围绕提高素质这个重心，解决好以下三个问题：
（1）加强教育，激发爱岗敬业精神。院校是教育单位，干部的一言一行，对学员起着潜移默化的影响，干部的模范作用，对学员是一种最为有效的教育。每个干部的自觉性提高了，不仅干部本身的管理问题好解决，而且也为学员、士兵的管理创造了良好的条件。目前，在院校干部队伍中，还存在着一些同志安心不尽心，工作标准低；有的对自身要求不严，缺乏军人的素养和作风等问题。对此，必须加强教育，增强干部的事业心和责任感，尽心尽职，做到“人人是一面旗子，个个像一把尺子”，真正树立起优秀带兵人的形象。
（2）加强培训，提高管理教育的能力。院校管理干部中相当一部分是从教研室、机关调整来的，教员队伍中，新毕业留校和从地方直接分配来的占相当比例，这客观上造成了新干部和新教员管理经验、能力欠缺。为使各类干部的能力素质尽快适应新形势的需要，必须从教育训练入手，努力解决干部管理能力弱的问题。搞好岗前集训，使干部掌握依据条令条例带兵的本领；以老带新，互帮互学，培养干部解决现实问题的能力；办好新教员集训班，对新分配来的地方大学生教员，应先安排到中队见习，了解学员，提高业务能力和军事素养。同时可以采取走出去，请进来的方法，向部队学习，向先进单位学习，不断丰富知识，提高管理能力。
（3）加强考评，建立竞争激励机制。院校管理工作的激励措施不配套，力度不够是造成一些干部对管理教育工作缺乏积极性和责任心的一个重要原因。要在管理工作中引入竞争机制，把工作实绩同晋职晋衔晋职称挂起钩来，奖励先进，鞭策后进，真正解决“干好干坏一个样”的问题。要坚持讲评干部制度，院校应每季度对各部、处、教研室、大队领导进行一次讲评；各部、处对机关干部给予批评，对敢于负责，大胆管理的干部给予表扬。要实行管理工作质量评估制度，结合半年和年终工作总结，先个人述职，后群众评议，领导评价，坚持奖优罚劣。通过以上措施，造就一支具有强烈责任心和使命感，结构合理素质过硬的管理干部队伍。
3.以综合治理为手段，提高管理的质量和效率。
（1）要上下左右一齐抓。抓管理教育工作不只是哪个领导、哪个部门的事，也不仅是军事干部和军务部门的事。各级领导，各个部门都有一个管理问题，都要把管理教育工作当作重要职责。按军委要求做到党委议管，主官上阵，机关合力，上下结合，齐抓共管。
（2）要教、训、管、保合力。部队实行综合治理，必须走教育、训练、管理相结合的道路。对院校来讲，就是要把教学工作、政治工作、管理工作和保障工作结合起来，形成合力。
管理教育工作是一项复杂的系统工程，必须按系统原理来抓，不能一劳永逸，也不能时紧时松。各级党委、领导和机关部门，要明确职责，明确对象，明确目标，明确制度和程序。哪个部门，哪一级，哪个人该抓什么，应达到什么标准，都要心中有数，把管理教育工作落到实处。
参考文献
[1]张增印.军校管理发展研究[M].北京：海潮出版社，2015，4.
[2]陈勇，阳仁宇.军队院校教育管理应确立的几种理念[J].高等教育研究学报，2015，03.
【关键词】军队院校；管理教育工作
【中图分类号】G474 【文献标识码】A
【文章编号】2095-3089（2018）34-0041-02
一、新形势下军队院校管理教育工作出现的新特点
认真研究管理教育工作的新情况、新问题是做好管理教育工作，提高管理教育效益的重要前提。当前部队管理教育工作的新特點概括起来有“六个变化”。
一是随着社会主义市场经济体制的建立，部队管理教育的社会环境发生了变化，管理教育工作的社会性、综合性增大；二是处于长期的相对和平环境，官兵履行职能的观念发生了变化，管理教育工作不落实的内在因素增大；三是现代高科技的发展和在军事领域的运用，高技术条件下局部战争对管理教育工作的要求发生了变化，管理教育工作的时效性增大；四是由于受社会上消极因素的影响，一些同志对继承和发扬优良传统的认识发生了变化，管理教育工作的内涵增大；五是在改革开放的大环境下，兵员成份构成和内部关系发生了变化，管理教育工作的难度增大；六是生产经营的发展，使管理教育工作的热点和难点发生了变化，管理教育工作的范围和工作量增大。这是部队管理教育工作的共性特点。
院校作为部队这个大系统中的组成部分，同样具有这“六个变化”的共同点。但由于院校的职能和性质与部队有所不同，在管理教育上还有自身的个性特点。主要体现在：一是管理职能具有双重性。二是人员构成具有多样性。这一特点要求院校的管理教育工作必须具有针对性，坚持分类指导，有的放矢。综上所述，决定了在新形势下院校的管理工作难度加大了，要求提高了。各级干部一定要适应这种新形势，提高认识，把握特点，增强责任心，树立使命感，努力掌握管理工作的主动权。
二、探索新形势下管理教育工作的对策适应新形势要求
1.以统一思想为先导，强化新形势下的管理观念。
（1）要树立和增强管理育人的观念。院校的管理工作就是要把着眼点放在培养适应高技术作战的合格人才上。因此，管理教育工作一方面要创造严格有序的育人环境，为教学工作得以顺利实施提供基础条件；另一方面，又要成为院校培养学员的基本途径之一。在约束和规范干部、学员、战士的行为，协调院校的教学与其他活动的同时，培养过硬的作风，让学员学会管理的方法、手段，成为懂管理、会带兵，适应军队现代化建设特别是未来高技术作战需要的合格人才。
（2）要树立和增强综合治理的观念。新形势下军队与社会的联系交往日益密切频繁，管理教育工作，覆盖面拓宽，工作量增大。因此必须抛弃条块分割，各自为政的管理方式，树立大管理观念。只有站在院校建设的全局，充分发挥各部门、各层次、各类管理人员的综合作用，才能不断提高管理效益。因此，院校的各项工作都要紧紧围绕管理目标，周密计划，统筹安排，通力协作，实现管理工作的高质量和高效益。
（3）要树立和增强在继承基础上勇于创新的观念。长期以来，我军积累了丰富的管理经验，形成了从严治军的优良传统。新形势下尽管出现了这样或那样的新情况，新问题，但党对军队绝对领导的根本原则没有变，我军全心全意为人民服务的根本宗旨没有变，官兵之间根本利益和奋斗目标的一致性没有变。但新形势又提出了新的内容和要求，实践证明，不继承就不可能创新，不创新就不能更好的继承。
2.以干部为重点，造就一支过硬的管理骨干队伍。
军队院校各级各类干部既是管理对象，也是管理工作的实施者，在管理工作中起着主导作用。抓住了干部就抓住了关键，抓住了“龙头”。院校管理必须抓住这个关键，着重围绕提高素质这个重心，解决好以下三个问题：
（1）加强教育，激发爱岗敬业精神。院校是教育单位，干部的一言一行，对学员起着潜移默化的影响，干部的模范作用，对学员是一种最为有效的教育。每个干部的自觉性提高了，不仅干部本身的管理问题好解决，而且也为学员、士兵的管理创造了良好的条件。目前，在院校干部队伍中，还存在着一些同志安心不尽心，工作标准低；有的对自身要求不严，缺乏军人的素养和作风等问题。对此，必须加强教育，增强干部的事业心和责任感，尽心尽职，做到“人人是一面旗子，个个像一把尺子”，真正树立起优秀带兵人的形象。
（2）加强培训，提高管理教育的能力。院校管理干部中相当一部分是从教研室、机关调整来的，教员队伍中，新毕业留校和从地方直接分配来的占相当比例，这客观上造成了新干部和新教员管理经验、能力欠缺。为使各类干部的能力素质尽快适应新形势的需要，必须从教育训练入手，努力解决干部管理能力弱的问题。搞好岗前集训，使干部掌握依据条令条例带兵的本领；以老带新，互帮互学，培养干部解决现实问题的能力；办好新教员集训班，对新分配来的地方大学生教员，应先安排到中队见习，了解学员，提高业务能力和军事素养。同时可以采取走出去，请进来的方法，向部队学习，向先进单位学习，不断丰富知识，提高管理能力。
（3）加强考评，建立竞争激励机制。院校管理工作的激励措施不配套，力度不够是造成一些干部对管理教育工作缺乏积极性和责任心的一个重要原因。要在管理工作中引入竞争机制，把工作实绩同晋职晋衔晋职称挂起钩来，奖励先进，鞭策后进，真正解决“干好干坏一个样”的问题。要坚持讲评干部制度，院校应每季度对各部、处、教研室、大队领导进行一次讲评；各部、处对机关干部给予批评，对敢于负责，大胆管理的干部给予表扬。要实行管理工作质量评估制度，结合半年和年终工作总结，先个人述职，后群众评议，领导评价，坚持奖优罚劣。通过以上措施，造就一支具有强烈责任心和使命感，结构合理素质过硬的管理干部队伍。
3.以综合治理为手段，提高管理的质量和效率。
（1）要上下左右一齐抓。抓管理教育工作不只是哪个领导、哪个部门的事，也不仅是军事干部和军务部门的事。各级领导，各个部门都有一个管理问题，都要把管理教育工作当作重要职责。按军委要求做到党委议管，主官上阵，机关合力，上下结合，齐抓共管。
（2）要教、训、管、保合力。部队实行综合治理，必须走教育、训练、管理相结合的道路。对院校来讲，就是要把教学工作、政治工作、管理工作和保障工作结合起来，形成合力。
管理教育工作是一项复杂的系统工程，必须按系统原理来抓，不能一劳永逸，也不能时紧时松。各级党委、领导和机关部门，要明确职责，明确对象，明确目标，明确制度和程序。哪个部门，哪一级，哪个人该抓什么，应达到什么标准，都要心中有数，把管理教育工作落到实处。
参考文献
[1]张增印.军校管理发展研究[M].北京：海潮出版社，2015，4.
[2]陈勇，阳仁宇.军队院校教育管理应确立的几种理念[J].高等教育研究学报，2015，03.