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编者按:为了广泛地动员社会力量参与"十一五"规划编制的前期研究工作,2004年3月,由省发展和改革委、省科技厅、省哲学社会科学规划领导小组联合向全国招标浙江省"十一五"规划前期研究课题.今年是编制"十一五"规划的重要一年,为了及时交流研究成果,本刊在"前沿报告"栏目中,继续摘要编发其中一些课题的研究成果.在此,特别感谢省发改委政策研究室对本栏目的大力支持.