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“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。这是顶层设计声音，它需要我们科学地审视教育的现状，把握准教育均衡发展与教育公平各自的本质内涵及其相互关系，理顺教师专业发展与学校发展客观规律，号准“发展与扶薄”的脉，让教育惠及千家万户，造福于民族。为此，科学有序地实施教师轮岗，保证师资队伍建设的均衡，以此逐步扭转教育资源一边倒的现象，让教育均衡、教育公平逐步成为可能，并在教育改革不断深入中成为现实。