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摘要 文化建设作为增强国民素质的重要方式，其在基层单位当中具有极其特殊的意义。随着国民素质需求的不断增大，基层文化建设在全面素质提升中所占的比重越来越大，如何依靠基层文化建设来实现全面素质提升成为了我国文化建设事业当中的重要课题。笔者结合实践工作经验，在本文当中对基层文化建设中存在的问题进行分析，并提出了相应的对策，以期能够为我国基层文化建设事业水平的提升提供帮助。
关键词 基层文化建设；人才缺失；对策
中图分类号 G123
文献标识码 A
文章编号 （2014）13-0189-01
基层文化建设是国家文化发展的基础，其在提升全面素质，实现文明社会发展具有重要意义。良好的基层文化建设不仅能够实现全面素质提升，还能够为推动先进生产力的发展提供动力。近年来，在基层文化建设逐渐发展的背景下，基层文化建设当中所存在的一些问题也逐渐暴漏出来，这对实现基层文化建设目标非常不利，因此必须要加大对基层文化建设问题的分析与研究，以实现基层文化建设水平的提升，为全面素质提升提供动力支持。
一、基层文化建设中存在的问题
（一）资金投入力度不够
基层文化建设作为一项系统性工作，其不仅需要职能部门来完成工作，还需要充足的资金來保证基层文化建设行为能够得以实施，可以说只有充足、有效的资金投入才能够保障基层文化建设工作的正常进行，而这正是当下基层文化建设工作所主要缺失的内容。由于对基层文化重视程度不足，使得其逐渐成为了无资金支持的工作行为。这种情况出现的直接后果就是基层文化建设工作无法展开，文化建设设施无法的有效进行检修出现安全隐患，种种情况都表明了资金投入在基层文化建设中的重要性，而这正是当下基层文化所缺失的关键。
（二）基础设施建设薄弱
文化馆、社区、文化站作为基层文化服务机构的主体，其作为文化建设方面的唯一性职能部门，所肩负着基层文化建设的重要责任。然而，由于对基层文化建设的重视程度不足，使得文化馆、社区、文化站在开展基层文化建设时十分困难，他们不仅办公环境极差，而且很多基层文化建设所需的基础设施都存在严重缺失问题，文化设施年久失修问题比比皆是。情况较为严重的文化馆、社区、文化站甚至成为了‘名存实亡’部门，基层文化建设根本无法实现有效开展。这种情况的出现与我国过于追求经济发展而忽视了文化建设具有直接联系，解决此问题刻不容缓。
（三）专业人才缺失严重
基层文化建设作为一项以提高全民文化水平、提升全民素质的系统性工作，其要求工作人员要在具有基本专业水平的同时，还必须要具有超高的文化素养。但从现在的基层文化建设水平来看，专业人才缺失情况极为严重，人员结构老龄化，专业知识结构偏低，创新能力较差等问题层出不穷，尤其是对网络技术的掌握与应用的缺失，更切断了基层文化建设的更新与进步路径。另外，由于对基层文化建设的重视程度不足，使得基层文化建设工作人员的待遇与其实际价值出现了严重的不符，很多原本愿意将毕生奉献给基层文化建设的工作人员，在迫于生活的压力下不得不选择其他工作，而具有专业技术的新型人才更是不愿意投身到基层文化建设工作当中来，专业人才的缺失使得基层文化建设工作很难得到实质性发展。
二、解决基层文化建设问题的相应对策
（一）引入投资保证有序运转
基层文化建设作为一项系统性工程，其必须要依靠资金来完成自身运转和各项工作的实施和落实，目前对基层文化建设投资的不足和缺失情况，导致其出现了基层文化建设难以实现，因此引入合理投资，保证基层文化建设的有序运转势在必行。为此，基层部门必须要充分发挥出当地文化的特色优势，通过特色文化建设的推广，来提升上级财政部门对基层文化建设工作的重视，保证补贴资金能够充分落实。另一方面特色文化建设的推广还能够提升社会企业对基层文化建设的重视，从而愿意将企业资金投入到基层文化建设当中，为基层文化建设提供资金保障，使基层文化建设工作能够得以有效落实。
（二）根据需求做好设施更替
随着社会生活水平的不断提升，百姓对文化建设的需求也越来越高，很多传统的基层文化设施已经无法满足百姓的文化需求，那么将其进行有效更替是必然的。近年来，我国各基层单位已经加大了对设施的更替工作，但仍存在着一定的不足，想要实现基层文化建设的有效发展，就必须要实现全面性变革。在投入资金允许的情况下，基层部门除了要做好对设施的更替外，还应该加大对社区娱乐演出、图书影视方面的发展，通过与当地文化的有效结合，来保证百姓能够在文化方面有所提高，并能够提升对民族文化的认同感，为基层文化建设水平的提升提供支持。
（三）加强专业人才引进培养
专业人才是保证基层文化建设工作能够得以实施、落实的基础，也是实现基层文化建设工作实现创新与突破的关键，因此必须要加强对专业人才的引进和培养。在引进专业人才方面，社区基层单位要加大对基层文化建设工作的重要性宣传，提升专业人才的就业兴趣，让他们找准自己的人生方向，为自己人生价值的体现提供平台。同时还要为专业人才提供与之劳动相符合的薪金及福利待遇，让专业人才能够在不考虑生活因素的前提下全身心的将自己投入到基层文化工作建设当中，为基层文化建设水平提升提供支持。在专业人才培养方面，基层单位要定期的对基层文化建设人员的文化素质、专业技术即创新理念进行培训与更新，保证她们能够以专业的态度和方式来完成基层文化建设工作，为基层文化建设工作效果的提升打下良好的基础。
三、总结
综上所述，基层文化建设对于我国文化事业的发展具有重要意义，因此必须要对基层文化建设加以重视。不可否认，当下的基层文化建设当中存在一定的问题，但从综合发展角度来分析，只要政府部门、社会大众以及基层文化部门能够对基层文化建设给予足够的重视，那么所存在的问题都能够被有效的解决，并成为基层文化建设进步的有效推动力，进一步完成基层文化建设目标，为我国基层文化建设事业的发展提供持续、长久的动力。
参考文献：
[1]黄小明.基层干部学习实践科学发展观长效机制的建构研究[D].中南大学，2012.
[2]赵宇昕.文联在基层文化建设中的作用研究[D].中央民族大学，2010.
[3]林彦虎.社会主义文化强国建设问题与建议[D].西南大学，2013.
关键词 基层文化建设；人才缺失；对策
中图分类号 G123
文献标识码 A
文章编号 （2014）13-0189-01
基层文化建设是国家文化发展的基础，其在提升全面素质，实现文明社会发展具有重要意义。良好的基层文化建设不仅能够实现全面素质提升，还能够为推动先进生产力的发展提供动力。近年来，在基层文化建设逐渐发展的背景下，基层文化建设当中所存在的一些问题也逐渐暴漏出来，这对实现基层文化建设目标非常不利，因此必须要加大对基层文化建设问题的分析与研究，以实现基层文化建设水平的提升，为全面素质提升提供动力支持。
一、基层文化建设中存在的问题
（一）资金投入力度不够
基层文化建设作为一项系统性工作，其不仅需要职能部门来完成工作，还需要充足的资金來保证基层文化建设行为能够得以实施，可以说只有充足、有效的资金投入才能够保障基层文化建设工作的正常进行，而这正是当下基层文化建设工作所主要缺失的内容。由于对基层文化重视程度不足，使得其逐渐成为了无资金支持的工作行为。这种情况出现的直接后果就是基层文化建设工作无法展开，文化建设设施无法的有效进行检修出现安全隐患，种种情况都表明了资金投入在基层文化建设中的重要性，而这正是当下基层文化所缺失的关键。
（二）基础设施建设薄弱
文化馆、社区、文化站作为基层文化服务机构的主体，其作为文化建设方面的唯一性职能部门，所肩负着基层文化建设的重要责任。然而，由于对基层文化建设的重视程度不足，使得文化馆、社区、文化站在开展基层文化建设时十分困难，他们不仅办公环境极差，而且很多基层文化建设所需的基础设施都存在严重缺失问题，文化设施年久失修问题比比皆是。情况较为严重的文化馆、社区、文化站甚至成为了‘名存实亡’部门，基层文化建设根本无法实现有效开展。这种情况的出现与我国过于追求经济发展而忽视了文化建设具有直接联系，解决此问题刻不容缓。
（三）专业人才缺失严重
基层文化建设作为一项以提高全民文化水平、提升全民素质的系统性工作，其要求工作人员要在具有基本专业水平的同时，还必须要具有超高的文化素养。但从现在的基层文化建设水平来看，专业人才缺失情况极为严重，人员结构老龄化，专业知识结构偏低，创新能力较差等问题层出不穷，尤其是对网络技术的掌握与应用的缺失，更切断了基层文化建设的更新与进步路径。另外，由于对基层文化建设的重视程度不足，使得基层文化建设工作人员的待遇与其实际价值出现了严重的不符，很多原本愿意将毕生奉献给基层文化建设的工作人员，在迫于生活的压力下不得不选择其他工作，而具有专业技术的新型人才更是不愿意投身到基层文化建设工作当中来，专业人才的缺失使得基层文化建设工作很难得到实质性发展。
二、解决基层文化建设问题的相应对策
（一）引入投资保证有序运转
基层文化建设作为一项系统性工程，其必须要依靠资金来完成自身运转和各项工作的实施和落实，目前对基层文化建设投资的不足和缺失情况，导致其出现了基层文化建设难以实现，因此引入合理投资，保证基层文化建设的有序运转势在必行。为此，基层部门必须要充分发挥出当地文化的特色优势，通过特色文化建设的推广，来提升上级财政部门对基层文化建设工作的重视，保证补贴资金能够充分落实。另一方面特色文化建设的推广还能够提升社会企业对基层文化建设的重视，从而愿意将企业资金投入到基层文化建设当中，为基层文化建设提供资金保障，使基层文化建设工作能够得以有效落实。
（二）根据需求做好设施更替
随着社会生活水平的不断提升，百姓对文化建设的需求也越来越高，很多传统的基层文化设施已经无法满足百姓的文化需求，那么将其进行有效更替是必然的。近年来，我国各基层单位已经加大了对设施的更替工作，但仍存在着一定的不足，想要实现基层文化建设的有效发展，就必须要实现全面性变革。在投入资金允许的情况下，基层部门除了要做好对设施的更替外，还应该加大对社区娱乐演出、图书影视方面的发展，通过与当地文化的有效结合，来保证百姓能够在文化方面有所提高，并能够提升对民族文化的认同感，为基层文化建设水平的提升提供支持。
（三）加强专业人才引进培养
专业人才是保证基层文化建设工作能够得以实施、落实的基础，也是实现基层文化建设工作实现创新与突破的关键，因此必须要加强对专业人才的引进和培养。在引进专业人才方面，社区基层单位要加大对基层文化建设工作的重要性宣传，提升专业人才的就业兴趣，让他们找准自己的人生方向，为自己人生价值的体现提供平台。同时还要为专业人才提供与之劳动相符合的薪金及福利待遇，让专业人才能够在不考虑生活因素的前提下全身心的将自己投入到基层文化工作建设当中，为基层文化建设水平提升提供支持。在专业人才培养方面，基层单位要定期的对基层文化建设人员的文化素质、专业技术即创新理念进行培训与更新，保证她们能够以专业的态度和方式来完成基层文化建设工作，为基层文化建设工作效果的提升打下良好的基础。
三、总结
综上所述，基层文化建设对于我国文化事业的发展具有重要意义，因此必须要对基层文化建设加以重视。不可否认，当下的基层文化建设当中存在一定的问题，但从综合发展角度来分析，只要政府部门、社会大众以及基层文化部门能够对基层文化建设给予足够的重视，那么所存在的问题都能够被有效的解决，并成为基层文化建设进步的有效推动力，进一步完成基层文化建设目标，为我国基层文化建设事业的发展提供持续、长久的动力。
参考文献：
[1]黄小明.基层干部学习实践科学发展观长效机制的建构研究[D].中南大学，2012.
[2]赵宇昕.文联在基层文化建设中的作用研究[D].中央民族大学，2010.
[3]林彦虎.社会主义文化强国建设问题与建议[D].西南大学，2013.