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国有土地出租、转让的基准地价是由地方政府根据国家相关政策、本地区的经济环境及实际需要而制定的.因此,只有科学的管理城镇国有土地基准地价,规范估价行为,统一估价程序和方法,才能客观、公正、合理的调控城镇国有土地地价,从而推动地方经济的发展和繁荣.下面试从城镇土地地价的区域性、连续性、宗地等方面论述地价的调控与平衡.