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高职院校教育是以培养学生素质和技能为核心的教育服务,学生是教育服务的消费群体,用人单位又是学生的消费群体,因此高职院校教育要兼顾国家、社会、学生的利益。目前,欠发达地区在高等职业教育发展中存在着质量管理失误、教育服务的功能性错位、知识性误导、可接受性质量偏差等方面问题,只有解决了这些问题,才能改变这些地区的高职教育现状,也才能推动欠发达地区的经济与社会的发展。