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粮食是关系国计民生的重要物资，国家一直给予粮食企业特殊的政策，除每年给大量的财政补贴外，还给予税收上的优惠政策。粮价放开后，粮食企业在转换经营机制过程中随着新的税制改革，尤其是营业税改为增值税后，由于国家对粮食企业原来执行的减免税政策是否继续执行，没有得到明确，致使一些政策衔接不上，给企业在执行中带来许4F便，主要问题有如下方面：1、关于1994年1－4月税收问题。税改之前，有关文件已明确粮食企业在粮价放开后三年内免征管业税。但税改之后，财政部、国家税务总局F发的财税（94）004号文规定对粮食企业实行增