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社会管理创新主要体现为观念创新和制度创新，其中观念创新是前提，制度创新是保障，观念创新为制度创新提供思想指引和理念保障。因此，提高社会管理创新水平离不开理念的创新。在依法推进社会管理创新的新形势下，应当树立以人为本、法律至上、能动司法、矛盾化解理念，这对于保障社会管理创新顺利进行，建立中国特色社会管理体系具有举足轻重的作用。