中国电信积极参与创新探索信息进村入户模式

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  中国电信积极参与信息进村入户试点工作,在2014年5月29日农业部主办的全国信息进村入户试点工作部署会议上,中国电信集团公司提出了合作设想,并联合其他17家企业发出了联合参与信息进村入户试点工作的倡议书。同时与北京、福建等首批10个省市农业部门共同签署了农村信息化试点合作协议,10个试点省市将全面完成12316标准化改造,重点完成12316与农技推广体系融合。中国电信集团公司政企部总经理韩臻聪、福建分公司副总经理乐朝平,以及北京、河南、辽宁、吉林等10省市分公司副总经理参加了会议。
  韩臻聪代表中国电信作出郑重承诺:一是履行国有企业社会责任,担当“农业信息进村入户”服务主力军。二是秉承用户至上、用心服务的理念服务于广大农民朋友。三是发扬务实创新的优良传统,为“农业信息进村入户”提供支撑。四是坚持开放合作模式创新,以更开放的心态、更包容的胸怀、更有效的机制与产业链上的合作伙伴共谋发展。五是整合中国电信各方资源,响应政府少花钱、农民不花钱的号召,努力提供五项免费服务:12316云呼叫平台免费建设、升级与运营维护;农技宝应用云平台免费建设、升级与运营维护;益农信息社热线直拨电话免费拨打12316;农户拨打12316免收长途通话费;在村级信息服务社为农民免费提供WiFi上网服务。
  目前承诺已全部兑现。中国电信集团公司已免费建设12316云呼叫平台并上线投入使用,免12316长途电话费用;已免费建设农技宝应用云平台并投入使用;为所有的村级信息服务站提供免费12316拨打和免费Wifi服务,让“三留守”人员可以不花钱就与在外地打工的家人视频通话,在为政府提供公益服务的过程中实现了自身业务的同步发展。
  2014年10月25日,由农业部主办的2014农业信息化专题展暨农业信息化高峰论坛在山东省青岛市召开。在论坛的特装展区,中国电信以体验演示的方式向参观者形象直观的展示了农业信息化相关解决方案和产品应用。
  中国电信集团公司副总经理高同庆表示,中国电信作为与农业部合作的基础电信运营企业和信息进村入户试点工作牵头倡议企业,始终高度重视农村信息化基础设施投入和信息化建设,积极履行国有企业社会责任,担当“农业信息进村入户”服务主力军,秉承用户至上、用心服务的理念,服务于广大农民,大力推动信息服务进村入户,助力我国农业农村信息化“四大战略目标”——生产智能化、经营网络化、管理高效透明、服务灵活便捷。中国电信通过“智”、“惠”、“梦”三个关键字展示了农业农村信息化所做的努力、成效和规划,进一步加速农业信息化腾飞。
  “智”体现了智慧、智能。中国电信通过大屏形象地展示了信息服务流程、呼叫中心服务现场状况、整体服务效果,助力实现“管理上移,服务下沉”,信息服务进村入户,让农业不再受制于“数字鸿沟”。
  “惠”体现了实惠。中国电信通过一个模拟化的益农信息社,从亲情角、农技角、便民角三个维度呈现了中国电信对留守人员的关爱(视频通话、一机双号)、提供的农技下乡服务、便民利民服务,让农民成为信息化的受益者。在亲情角,可以体验免费WiFi的接入、天翼亲情屋和“一卡双号”等业务。在农技角,可以体验农技推广信息的服务应用——农技宝,了解“怎么种对,卖什么贵,买什么生产资料最实惠”的有效沟通工具,帮助培养新型职业农民。在便民角可以体验手机支付等便民服务。
  “梦”体现了科技梦。种业是农业的源头,科技兴农,良种先行。中国电信通过沙盘展示了集移动互联网、云计算、物联网、3G/4G等新技术为一体的智慧种联网应用。为种子企业在育种生产加工、仓储、运输提供全程数字化监控与过程信息采集;在种子销售环节提供溯源查询服务,辅助防伪;为种植户提供与种农的沟通服务,助力农业增产。同时,还展示了大数据应用助力农业决策。
  为了更好地为农业信息化服务,中国电信坚持开放合作,与中国农业科学院、农业大学等科研机构合作,并成立了“国家农业科技服务云平台联合实验室”。中国电信将持续加大投入、开放合作,以信息化引领农业现代化发展,实现智惠新三农,与农业信息化产业链携手共筑“中国梦”。
  2015年3月20日国务院副总理汪洋到河南漯河北徐村视察调研河南信息进村入户工程——“益农信息社”的建设工作,对中国电信为“益农信息社”提供的信息惠农服务表示肯定,鼓励河南电信进一步加快创新发展,合理引导、推动农村信息消费,促使“互联网 ”在农村的探索推进。
  在漯河北徐村“益农信息社”,汪洋和农业部部长韩长赋等详细了解体验了中国电信为缩小城乡数字鸿沟、实现信息惠农的具体服务,对中国电信在信息惠农等信息化建设方面的做法和成效给予了高度评价,并鼓励“你们继续好好干”!在现场,汪洋还体验了12316热线电话,对中国电信通过市场配置资源、打造利益共同体,多方共赢、方便农民生产生活的做法表示肯定。他表示,“益农信息社”是“互联网 ”在农村的具体体现,要倡导政府积极通过购买服务等方式,鼓励和支持专业机构来为农民提供信息服务,提升农村信息化水平。
  中国电信积极参与信息进村入户总体方案的规划设计,为更快推进信息进村入户,2015年3月27日特邀请余欣荣副部长、张合成司长、唐珂司长等领导一行参观了中国电信信息化展厅,详细了解信息惠农情况。当得知中国电信在农村网络覆盖优势,以及农业物联网、农技宝等应用已在农村广泛应用时,余欣荣说,村庄上承政府,下接家庭,抓住了村、抓住了户,就抓住了市场的灵魂。信息进村入户核心在村,承接在户,要大力开发信息进村入户服务平台的村社版和家庭版,把农村信息化服务切实落到基层。
  对于信息进村入户总平台,中国电信建议:
  (1)功能多元化
  在“六有”的基础上,统一标识、统一公益服务、多样经营,实现农业公益、便民服务、电子商务和培训体验等服务。
  (2)平台集约化
  农业公益、便民服务、电子商务和培训体验等服务通过市场化机制,运行在互联网,管理数量众多、分布广泛、服务多样的益农社,同时通过底层数据打通,连通政务网,实现可靠的监管、调控、积累运营数据、辅助决策。
  (3)服务规范化
  首先实现三类益农社的服务功能统一、各类服务流程与标准统一、各类服务提供界面、方式统一等几个统一,然后建立信息员规范管理与资格认证体系、信息员技能培训与能力提升机制和信息员服务效果考评与管理机制。
  (4)运营市场规范化
  市场化是来源:只有整体市场化运作,各类服务主体才具备持续服务的源泉和提升服务能力的动力。
  市场化是保障:“为羊服务,向牛收钱”,必须有市场化的机制才能保证“牛”的存在并找到。
  市场化是要求:每个益农社都应该是能独立运营、生存的经营单元。
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