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目前，畜禽养殖面临的困局主要表现为三高、三难一低，即高科技、高风险、高成本，用地难、用工难（招人难、难用上，如兽医执业能力不强）、融资难、低收益的势态。高科技表现为互联网技术突飞猛进，养殖技术日益完善、管理技术不断提升。高风险表现为疫病风险、市场风险、食品安全风险、养殖污染风险，其中：（1）疫病风险表现为规模场数量增多，养殖规模增大，防疫设施设备落后，动物疫病防控能力不强，加之病源微生物广泛存在，细菌病毒变异加快，畜禽及其产品调运频繁，野鸟、老鼠、蚊蝇增多等，疫病发生的风险很大。（2）市场风险表现为一是食