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摘 要：新形势下，廉政风暴席卷中国铁路，从铁道部到站段车间全国铁路廉政建设发展的步伐越来越快，本文仅就繁荣廉洁文化与加强铁路党风廉政建设的问题，谈一谈自己的观点。
关键词：铁路企业 党风廉政建设 繁荣廉洁文化
1繁荣廉洁文化是加强铁路党风廉政建设的基础
文化是民族的血脉，是人民的精神家园。文化作为社会意识形态的表现，它既反映了民众的喜怒哀乐，又代表了公众的人心向背。廉洁文化一方面通过褒扬先进、弘扬正气，从思想意识上引导人们自觉追求真、善、美，倡导正确的人生；另一方面通过鞭挞贪腐、揭露罪恶，从警示告诫上教育人们准确判断假、恶、丑，规范自己的行为。随着社会经济成分、利益关系和分配方式的日益多样化，对人们的理想、信念和价值观产生了强烈的冲击，一些意志薄弱者，包括少数领导干部因为过不了金钱关、权力关、作风关、人情关而断送前程。越是在这样的时期，我们越是要繁荣廉洁文化，通过倡廉、颂廉不断增强各级各类员工自重、自省、自警、自励意识，敲响警钟，防微杜渐，形成强大的反腐倡廉輿论氛围，筑牢党风廉政建设的基础。
2繁荣廉洁文化是推动铁路党风廉政建设的保证
铁路企业党风廉政建设需要有强大的舆论氛围做保证，这个舆论氛围就是廉洁文化的实质。一是营造宣传教育氛围。要运用报刊杂志、广播电视、短信网络等媒介讴歌铁路系统党风廉政建设先进事迹，唱响反腐倡廉主旋律；二是营造廉洁自律氛围。要增强各级员工自我约束意识，时刻用党纪国法自律自省，慎用权力，不越雷池，不闯红灯，经受住严峻考验，把握好心理防线，做到表里如一、光明磊落，真正达到慎独的境界；三是营造有力监督氛围。一方面要加强监督力度，做到及时实施监督、主动接受监督；另一方面要畅通举报线索、违纪信息的反馈渠道，依靠职工群众监督权力的运行，有效医治“上级监督下级太远、下级监督上级太难、同级监督同级太软、组织监督时间太短、纪委监督为时太晚”的“软肋”；四是营造不敢腐败氛围。要切实加大违纪案件查处力度，既捕“巨鲸”也捞“小虾”，按照党纪国法从严惩处腐败分子，粉碎腐败分子的侥幸心理，让他们在高昂的腐败成本面前“望而却步”。
3繁荣廉洁文化是铁路全体员工的责任
廉洁文化建设是企业和谐文化的一个重要组成部分，离开了廉洁，也就谈不上和谐，离开廉洁文化，也就谈不上和谐文化。繁荣廉洁文化必须依靠全体员工共同参与，才能使廉洁文化有声有色、入脑入心，形成态势。必须坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各司其责，广大干部群众积极参与的原则，形成整体合力的廉洁文化“大宣教”格局。要开拓创新，顽强拼搏，无私奉献，高标准严要求，目标明确，责任到位，努力把中央的精神和铁道部、铁路局的要求与本单位的实际结合起来，创造出经得起实践检验，经得起群众检验，经得起历史检验的繁荣的廉洁文化。二是广大职工积极参与。创造廉洁文化离不开全体铁路职工的参与，而职工的积极参与，无疑也为廉洁文化营造了氛围增添了活力。反腐倡廉，人人有责，铁路企业作为社会的一个细胞，铁路职工作为企业的一个分子，对倡导和弘扬廉洁文化负有不可推卸的责任。第三是职工家庭配合参与。家庭是社会的细胞。廉洁文化离不开每一个家庭成员的支持，更离不开他们的参与配合。
4繁荣廉洁文化要形成长效机制
繁荣廉洁文化是长期而艰巨的任务，要立足当前，着眼长远，建立健全促进廉洁文化繁荣发展的长效机制。一是要创新廉洁文化体系。廉洁文化建设是一个覆盖企业各项工作的大工程。首先要充分发挥纪检监察、组织人事、思想宣传、工会共青团等组织的职能作用，形成齐抓共管的工作格局；其次要抓好制度建设，按照《国有企业领导人员廉洁自律从业若干规定（试行）》《中国共产党党内监督条例（试行）》等规定建立健全新形势下反腐倡廉的制度体系，用有效的制度监督从源头上防治腐败。对员工廉洁自律提出的各种“不准”和“规定”，既是政治规范、制度规范，也是文化规范。要加大反腐倡廉工作考核力度，为推行廉洁文化创造良好的执行环境。二要把廉洁文化内涵和反腐倡廉教育纳入职工培训体系，与其它专业教材同步学习、考核和评估。三要积极探索适合铁路企业实际的廉洁文化创建模式，充分发挥企业廉洁文化资源优势，使廉洁文化建设和反腐倡廉思想道德建设成为铁路又好又快发展的强企之基、固本之源。
5加强反腐倡廉建设的工作思路
5.1加强教育，使其不为
反腐倡廉，教育是基础。反腐败要从思想教育开始，这是第一道防线，它的作用是通过道德教化和法制教育，使人从思想上不想犯罪，即解决“不想贪”的问题。要重点加强党的宗旨教育、社会主义核心价值体系教育、科学发展观教育，使各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识。要把反腐倡廉教育纳入党员领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育之中，促使广大党员干部自觉讲党性、重品行、做表率，坚决杜绝腐败问题的发生。
5.2严格监管，使其不能
开展党风廉政建设，制度是保证。要进一步完善内控制度，严格制定和落实“三重一大”集体研究决策制度、大额资金流出联签制度、财务预算刚性约束制度、党务公开制度、工程招投标制度、大项物资统一采购制度以及主要领导、生产关键岗位和财务管理干部交流制度等。领导干部要自觉维护规章制度的权威性和严肃性，避免随意性、以“言”代“法”和厚此薄彼，要体现在制度面前人人平等。
5.3依法惩处，使其不敢
要进一步加大反腐倡廉工作的力度，坚决查处违纪违法案件。要高度重视案件线索的摸排，畅通监督举报渠道，坚持有报必查、查必有果。要重事实、重证据，准确定性量纪，依法依纪严肃查处，始终保持惩治腐败的高压态势。通过严肃查处违纪违法行为使其畏惧不敢。
5.4明确责任，落实到位
要不断完善党风廉政建设责任制，建立责任分解、责任考核、责任追究体系，增强操作性，规范运作程序，将责任制真正落到实处。党政主要负责同志要切实负起党风廉政建设责任，全面落实“一岗双责”，坚持“两手抓，两手都要硬”。党组织要切实把反腐倡廉工作摆上重要议事日程，与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。班子成员要着眼工作全局，搞好协调配合，切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作，真正将反腐倡廉的措施落实到位。
关键词：铁路企业 党风廉政建设 繁荣廉洁文化
1繁荣廉洁文化是加强铁路党风廉政建设的基础
文化是民族的血脉，是人民的精神家园。文化作为社会意识形态的表现，它既反映了民众的喜怒哀乐，又代表了公众的人心向背。廉洁文化一方面通过褒扬先进、弘扬正气，从思想意识上引导人们自觉追求真、善、美，倡导正确的人生；另一方面通过鞭挞贪腐、揭露罪恶，从警示告诫上教育人们准确判断假、恶、丑，规范自己的行为。随着社会经济成分、利益关系和分配方式的日益多样化，对人们的理想、信念和价值观产生了强烈的冲击，一些意志薄弱者，包括少数领导干部因为过不了金钱关、权力关、作风关、人情关而断送前程。越是在这样的时期，我们越是要繁荣廉洁文化，通过倡廉、颂廉不断增强各级各类员工自重、自省、自警、自励意识，敲响警钟，防微杜渐，形成强大的反腐倡廉輿论氛围，筑牢党风廉政建设的基础。
2繁荣廉洁文化是推动铁路党风廉政建设的保证
铁路企业党风廉政建设需要有强大的舆论氛围做保证，这个舆论氛围就是廉洁文化的实质。一是营造宣传教育氛围。要运用报刊杂志、广播电视、短信网络等媒介讴歌铁路系统党风廉政建设先进事迹，唱响反腐倡廉主旋律；二是营造廉洁自律氛围。要增强各级员工自我约束意识，时刻用党纪国法自律自省，慎用权力，不越雷池，不闯红灯，经受住严峻考验，把握好心理防线，做到表里如一、光明磊落，真正达到慎独的境界；三是营造有力监督氛围。一方面要加强监督力度，做到及时实施监督、主动接受监督；另一方面要畅通举报线索、违纪信息的反馈渠道，依靠职工群众监督权力的运行，有效医治“上级监督下级太远、下级监督上级太难、同级监督同级太软、组织监督时间太短、纪委监督为时太晚”的“软肋”；四是营造不敢腐败氛围。要切实加大违纪案件查处力度，既捕“巨鲸”也捞“小虾”，按照党纪国法从严惩处腐败分子，粉碎腐败分子的侥幸心理，让他们在高昂的腐败成本面前“望而却步”。
3繁荣廉洁文化是铁路全体员工的责任
廉洁文化建设是企业和谐文化的一个重要组成部分，离开了廉洁，也就谈不上和谐，离开廉洁文化，也就谈不上和谐文化。繁荣廉洁文化必须依靠全体员工共同参与，才能使廉洁文化有声有色、入脑入心，形成态势。必须坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各司其责，广大干部群众积极参与的原则，形成整体合力的廉洁文化“大宣教”格局。要开拓创新，顽强拼搏，无私奉献，高标准严要求，目标明确，责任到位，努力把中央的精神和铁道部、铁路局的要求与本单位的实际结合起来，创造出经得起实践检验，经得起群众检验，经得起历史检验的繁荣的廉洁文化。二是广大职工积极参与。创造廉洁文化离不开全体铁路职工的参与，而职工的积极参与，无疑也为廉洁文化营造了氛围增添了活力。反腐倡廉，人人有责，铁路企业作为社会的一个细胞，铁路职工作为企业的一个分子，对倡导和弘扬廉洁文化负有不可推卸的责任。第三是职工家庭配合参与。家庭是社会的细胞。廉洁文化离不开每一个家庭成员的支持，更离不开他们的参与配合。
4繁荣廉洁文化要形成长效机制
繁荣廉洁文化是长期而艰巨的任务，要立足当前，着眼长远，建立健全促进廉洁文化繁荣发展的长效机制。一是要创新廉洁文化体系。廉洁文化建设是一个覆盖企业各项工作的大工程。首先要充分发挥纪检监察、组织人事、思想宣传、工会共青团等组织的职能作用，形成齐抓共管的工作格局；其次要抓好制度建设，按照《国有企业领导人员廉洁自律从业若干规定（试行）》《中国共产党党内监督条例（试行）》等规定建立健全新形势下反腐倡廉的制度体系，用有效的制度监督从源头上防治腐败。对员工廉洁自律提出的各种“不准”和“规定”，既是政治规范、制度规范，也是文化规范。要加大反腐倡廉工作考核力度，为推行廉洁文化创造良好的执行环境。二要把廉洁文化内涵和反腐倡廉教育纳入职工培训体系，与其它专业教材同步学习、考核和评估。三要积极探索适合铁路企业实际的廉洁文化创建模式，充分发挥企业廉洁文化资源优势，使廉洁文化建设和反腐倡廉思想道德建设成为铁路又好又快发展的强企之基、固本之源。
5加强反腐倡廉建设的工作思路
5.1加强教育，使其不为
反腐倡廉，教育是基础。反腐败要从思想教育开始，这是第一道防线，它的作用是通过道德教化和法制教育，使人从思想上不想犯罪，即解决“不想贪”的问题。要重点加强党的宗旨教育、社会主义核心价值体系教育、科学发展观教育，使各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识。要把反腐倡廉教育纳入党员领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育之中，促使广大党员干部自觉讲党性、重品行、做表率，坚决杜绝腐败问题的发生。
5.2严格监管，使其不能
开展党风廉政建设，制度是保证。要进一步完善内控制度，严格制定和落实“三重一大”集体研究决策制度、大额资金流出联签制度、财务预算刚性约束制度、党务公开制度、工程招投标制度、大项物资统一采购制度以及主要领导、生产关键岗位和财务管理干部交流制度等。领导干部要自觉维护规章制度的权威性和严肃性，避免随意性、以“言”代“法”和厚此薄彼，要体现在制度面前人人平等。
5.3依法惩处，使其不敢
要进一步加大反腐倡廉工作的力度，坚决查处违纪违法案件。要高度重视案件线索的摸排，畅通监督举报渠道，坚持有报必查、查必有果。要重事实、重证据，准确定性量纪，依法依纪严肃查处，始终保持惩治腐败的高压态势。通过严肃查处违纪违法行为使其畏惧不敢。
5.4明确责任，落实到位
要不断完善党风廉政建设责任制，建立责任分解、责任考核、责任追究体系，增强操作性，规范运作程序，将责任制真正落到实处。党政主要负责同志要切实负起党风廉政建设责任，全面落实“一岗双责”，坚持“两手抓，两手都要硬”。党组织要切实把反腐倡廉工作摆上重要议事日程，与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。班子成员要着眼工作全局，搞好协调配合，切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作，真正将反腐倡廉的措施落实到位。