摘要：本文通过对以往工程协调作法的经验、弊端的分析，对工程协调的含义、目的、任务、依据、类别和措施预案体系建设进行了全面阐述，创新性的提出了更为科学的分类办法，必将大大提高工程协调的科学化、系统化水平。
　　关键词：工程协调 科学分类预案措施体系
　　工程建设管理过程中，尤其是大型水电工程建设项目，历时久，战线长，涉及广，交叉多，会有许许多多需要相互配合的作业，存在大量彼此矛盾的关系，甚至会出现意想不到的突发事件，需要业主及监理工程师积极应对、组织协商、予以协调。但是，如何才能在现有经验的基础上，提高工程协调的科学性、系统性、针对性和实效性，保证协调工作居于较高水平、达成利于工程进展的实际效果，更好地实现水电工程防洪、发电、供水等功能性预定目标，尚需进行更为深入、系统的研究和探讨。 一、工程协调的含义、目的和任务 工程协调，是指为保证工程建设顺利实施，针对建设中的某些具体问题，参建各方相互沟通，统一思想，对彼此间的交叉、衔接与配合达成一致，以期实现工程建设的既定目标。 工程协调的目的：正确理顺参建各方的相互关系，为工程建设创造良好的条件和环境。 工程协调的任务：分析工程建设现存问题的性质，理清相互配合与协作的关系，采取技术、经济、组织、合同管理等措施，解决争端、消除矛盾、排除障碍、加强合作。 工程协调，是一种貌似简单，实质复杂的综合性建设管理控制工作。协调的成效直接并最终涉及到工期、质量、投资、安全、项目建设与参建各方形象目标的实现程度，要求协调人员在熟悉项目建设总体情况的基础上，还要全面掌握技术、经济、法律、管理、风俗习惯等众多相关知识，具备较强的思维、组织、判断能力，同时兼具措施运用的灵活性，在工程建设管理过程中具有不可替代的重要意义。 二、以往工程协调作法的经验与弊端 根据现有的理论研究和经验总结，以往的工程协调，一般是依据合同文件、设计文件、施工组织、建设计划和工程建设现实需要，分別采取协调会议、协调指令等形式，对相互矛盾的有关各方进行安排或裁决，而且不乏较为成功的协调案例，甚至达到了艺术化的程度。通过这些优秀的工程实例，取得了经验，培养了人才，为我国水电及所有建设行业做出了极大的贡献。但这种工程协调的成效，往往是与协调人员本人的知识、经验及威望密切相关的，过于依赖个人经验，具有很大的局限性和随意性，缺乏建设管理体系上的科学性、系统性和预见性，不利于理论上总结提高，不便于相互间学习交流，不适于系统指导工程实践，无法满足工程建设人员的多向需求。 三、工程协调的依据 工程协调还是一种系统化、组织化的理性工作，甚至涉及法律事务及各方利益，每项措施的运用，一是不可毫无原由，同时还要预测实施后果，一般来说要以下列文件、资料为依据，组织实施。1、合同文件；2、设计文件；3、施工组织设计；4、当期计划安排；5、进度、质量、投资、安全、建设形象等目标；6、工程建设现实需要；7、参建各方资料；8、可用资源状况；9、相关技术文献。 四、工程协调的科学分类 对工程协调进行分类研究，是对其理解较为透彻、研究渐趋成熟的标志之一，分类的目的是使看似随机进行的协调工作各有归属，以便协调人员更好地认识、理解和把握其本质和规律，规避以往经验做法的弊端，以便科学地采取针对性措施。 通过对大量工程协调案例的研究与分析后发现，工程协调都具有一个普遍存在的共性特征——关联性。即，无论是参建各方，还是单位内部，或者是外部环境，只有存在一定的关联性，才有进行协调的必要。因而，按彼此之间相互关联的性质，将工程协调进行向度和层次上的划分，以便分类研究、系统总结，并在工程实践中针对性地快速采取协调措施，较以往的随机与盲目，更有其内在的科学合理性。具体可以分为如下几个类别。 1、时间关联类 是指作业时序安排上具有穿插、衔接、并行等关联情形的工程协调。再往下一层级，还可继续分为矛盾类、告知类、统筹类等时间关联，以便采取各自不同的协调形式和协调措施。 2、空间关联类 是指作业空间安排上具有承接、交叉、同处等关联情形的工程协调。再往下一层级，同样可以继续分为矛盾类、告知类、统筹类等空间关联，以便采取各自不同的协调形式和具体措施。 3、合作关联类 是指两家以上参与单位共同协作完成某些项目的工程协调。往下还可分为技术上、组织上等合作关联。 4、经济关联类 是指建设参与各方之间，项目内利益影响较为密切的协调。往下可以再分为包含、拆分、增减、影响等经济关联。 5、事务性关联类 是指对于相对独立的事务性工作的协调。可以再分到具体事务，如报表、统计、会议庆典、资料整编等协调。 以上分类，目的在于促进工程协调理论研究的科学化、系统化，提高工程协调工作实践的预见性、实效性。但分类是一个连续不断和逐步完善的过程，随着我们对于工程协调研究的深化和建设管理环境、法规的发展变化，有必要适时进行调整，不断加以完善。 五、工程协调措施预案体系建设 凡事预则立，有了初步的横向分类和纵向分层，不仅为工程协调的归类研究提供了科学的思维方式，更为工程协调措施预案的归纳和拟订，提供了系统的体系架构，也为编列一系列工程协调预案措施，建立工程协调措施库，提供了有益的指导。可以根据协调措施服务的建设目标、可能出现的问题性质、相互关联的类别分门别类，分项研究，系统归纳，再配合案例分析，形成工程协调措施预案库，便于研究、总结、补充、完善、学习，适于理论研究并指导工程建设实践。工程协调，是一项实践性较强的综合性工作，尤其是大型水电工程，涉及的技术、组织，错综复杂，实施时，一定要从工程实际出发，认清问题性质，搞清协调的类别，参照预案，采取针对性协调措施，以期实现既定的建设控制目标，服务并促进国民经济健康发展。