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摘 要：如何提高社区工作者的职业荣誉感“社区工作者”主要由就业年龄段居民区全日制工作人员，区政府聘用的社区专职工作人员及其他经区政府批准纳入的人员构成。以人为本是社区管理的核心。只有坚持以人为本，力所能及的关爱社区工作者，解决社区工作者的实际困难，提高社区工作者生活水平，提升社区工作者的荣誉感、自豪感和归属感，才能增强社区的凝聚力，并成为受广大社区工作者尊敬的社区，从而实现以人的发展带动社区发展，以社区发展促进人的发展，打造具有强大凝聚力和向心力的现代社区。独山子区社区工作者大多是女性，在开展社区工作中一定要确保工作人员的人生安全和人格尊严，让社区工作者得到应有的保护和尊重。
关键词：社区 以人为本 绩效待遇
创新社会治理加强基层建设，关键要有一支坚强有力的基层社区工作者队伍。只有拥有一支可靠高效的社区工作者队伍，社区工作才能稳步向前。但是，目前独山子地区社区工作人员现状往往是“能干的留不住、年轻的干不长”，社区工作者“青黄不接”的问题如何破解是开展社区工作中迫在眉睫的难题。2015年，独山子区招录社区服务人员名额40人，报名人数114人，本次女性报名人数占报名总人数的95.9%。独山子石化公司职工配偶报名人数占总报名人数的82.3%。社区巡逻员招录21人，报名47人，女性报名人数占报名总人数的74.5%。独山子石化公司职工配偶报名人数占报名总人数的61.3%。基于独山子区社区工作者的特点，就如何提高社区工作者的职业荣誉感和绩效待遇展开以下的讨论。
一、坚持以人为本，社区首先要尊重社区工作者
社区要想得到社区工作者的忠诚，首先要尊重每一位社区工作者，这是以人为本的基础。
1.尊重社区工作者的人格。任何人都有被尊重的需要。社区工作者人格一旦受到尊重，往往会产生比金钱激励大得多的激励效果。社区要善待每位社区工作者，包括建立公正、公平、公开的社区工作者福利制度，及时肯定社区工作者取得的成绩，将每位社区工作者的工作都看作是很重要的事情，尤其是那些不被人重視的底层社区工作者的工作。
2.尊重社区工作者的主体地位。尽可能吸引社区工作者参与民主管理。只有将社区目标与个人目标在最大限度上趋于一致，社区对社区工作者的要求才能内化为社区工作者的自我要求。而社区工作者一旦把自己当成社区的主人，就会自觉地规范自己的思想和行为。
3.尊重社区工作者的知情权。社区要通过一定的方式及时让社区工作者知道社区所遇到的困难以及相应的对策，并广泛组织社区工作参与社区决策的讨论，听取他们的意见和建议。这样做既可兼收集思广益的效果，又可以激励社区工作者增强对社区的归属感。
二、坚持以人为本，社区要对社区工作者进行有效的教育培训
培训是社区给社区工作者最好的福利。社区工作者通过各项培训汲取知识、提升技能，获得了提升自我和发展的机会。切实帮助社区工作者提高技能，调动社区工作者岗位成才的积极性，加快社区技能人才队伍不断扩大，素质不断提升，从而增加社区的凝聚力。
1.加强岗位职责培训。熟悉掌握“应知、应会”的要求，认真贯彻流动人员“369”限时工作制的管理方法。
2.加强新入职人员的培训。新入职人员到达岗位后，要指定具有较高业务水平的社区工作者为师傅，经现场基本制度学习、现场见习，考试合格并确认有独立操作能力后方可独立上岗。
3.加强业务骨干的培训。有目的、有计划地选择优秀的、具有较高技术水平的社区工作者，作为业务骨干培训的对象，采取理论和实际结合，鼓励他们从专业上提高。
三、坚持以人为本，社区要积极拓宽社区工作者成长通道
社区工作者的个人成长进步和自我实现是当前社区工作者最关心的问题之一。每个人都会考虑自己在社区中的位置与价值，注重自己未来价值的提升和发展。社区要提供机会帮助员工实现能力的提高和职位的升迁，满足社区工作者自我实现的需要，从而更加忠实于社区，依附于社区。
四、坚持以人为本，社区要真心实意关心社区工作者的安危冷暖
社区要实现持续有效和谐发展，就要推进各项民生措施的落实，注重从小事做起，真正把社区工作者群众的安危冷暖放在心上，在多做“雪中送炭”的事情的同时，也要适当做些“锦上添花”的事情。
五、坚持以人为本，社区要尽可能改善社区工作者的工作环境和工作条件，提高社区工作者的安全保障
舒适的工作环境有助于激发社区工作者的创造性，消除员工的工作压力和工作枯燥感，让社区工作者体面地工作。目前独山子区社区工作者少，有九成是女性，管理的辖区居民居多，居民素质参差不齐，在开展工作中带来很多的不便，有时连人生安全都受到威胁，社区应配备执法仪，并努力使社区工作者穿上既能起到保护作用，又样式美观，面料舒适的工作服，这样既能体现社区工作者的精神面貌和社区文化，又保护了社区工作身体健康 。
六、不断提高社区工作者的绩效待遇
坚持以人为本，社区要给予社区工作者合理的待遇，任何一个人在社区里工作，其中的一个重要目的就是为了赚钱，能得到相对合理的报酬，使自己过上比较好的生活。只有收入可观了，社区工作者才有自豪感。
1.待遇是基本的生存需要。衣食住行是人生存最基本的需要，买房买车、购置日常物品、休闲、教育等都需要金钱，没有钱就无法生存。
2.待遇是工作的动力。让社区工作者的收入伴随社区发展增长，是社区起码的社会责任。反过来，这又是可持续发展的动力所在，因为只有共享，社区工作者才会将自己的前途与社区的命运紧紧地绑在一起，才能真正以主人的意识来关心社区的发展。收入过低，社区工作者觉得自己都不珍贵，又怎么能珍惜手中的工作，怎么能够珍惜和尊敬社区。
3.待遇是提高社会地位的保障。一般来说只要在同行中属于中等偏上，人们就会有优越感。这种优越感往往来自对比，比如跟同学比，跟朋友比，跟周围的人比。目前一些社区工作者特别是一线社区工作者的综合素质还不是很高，这与他们的收入水平、社会地位都不高非常有关系。 逐步建立以“社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作”为方向，探索构建以薪酬体系为核心，包括选任招聘、岗位设置、培训考核、职业发展等要素在内的社区工作者管理体制。
七、建立社区工作者职业化制度体系，以及与岗位等级和绩效考核相衔接的薪酬体系
这一切的改革都紧紧围绕“人”来展开，因为，社区治理的核心是人。根据岗位特点、工作年限、受教育程度、相关专业水平等综合因素，建立社区工作者岗位等级序列。按照人均收入高于上年全市职工平均工资水平，合理设定薪酬标准，建立与岗位等级和绩效考核相衔接的薪酬体系，并根据全市职工平均工资增长情况进行动态调整。按照国家和本区有关规定，以工资收入为基数足额缴纳社会保险。
八、探索建立社区工作者职业资格认证制度，推进社区工作者职业水平考试，鼓励和引导社区工作者走职业化、专业化道路
要建设好社区工作者队伍这个蓄水池，为基层工作的同志拓展职业发展空间，使基层服务和管理工作，成为既受人尊重，也能吸引人、留住人的职业。目前独山子区社区服务人员岗位工资2135元，缴纳社会保险和住房基金后实发工资1680元，现在的物价水平不断攀升，这种薪酬水平很难改善和提高自身的生活状况，只能勉强的维持个人的基本生活。而独山子区社区工作者绝大多数在独山子已安家落业，打算在独山子长期定居，有稳定的家庭做保障，在此基础上相应的提高社区工作者薪酬水平，能更好的稳定人心，避免出现社区工作者“青黄不接”的现状，有利于开展社区工作，构建和谐社会。
参考文献：
[1]李伟梁，刘艳. 社区社会企业的责任承担及培育发展[J]. 社会工作（学术版）. 2011（05） .
[2]肖利平. 杜邦：力求对每一个市场和社区作出贡献[J]. 中国石化. 2011（05）
[3]崔健. 日本的社会创新与企业社会责任关系分析[J]. 东北亚论坛. 2011（01）
作者简介：任婕（1982—），女，汉，陕西籍贯，现供职于新疆农业职业技术学院，中级职称，研究方向为人力资源管理方向。
关键词：社区 以人为本 绩效待遇
创新社会治理加强基层建设，关键要有一支坚强有力的基层社区工作者队伍。只有拥有一支可靠高效的社区工作者队伍，社区工作才能稳步向前。但是，目前独山子地区社区工作人员现状往往是“能干的留不住、年轻的干不长”，社区工作者“青黄不接”的问题如何破解是开展社区工作中迫在眉睫的难题。2015年，独山子区招录社区服务人员名额40人，报名人数114人，本次女性报名人数占报名总人数的95.9%。独山子石化公司职工配偶报名人数占总报名人数的82.3%。社区巡逻员招录21人，报名47人，女性报名人数占报名总人数的74.5%。独山子石化公司职工配偶报名人数占报名总人数的61.3%。基于独山子区社区工作者的特点，就如何提高社区工作者的职业荣誉感和绩效待遇展开以下的讨论。
一、坚持以人为本，社区首先要尊重社区工作者
社区要想得到社区工作者的忠诚，首先要尊重每一位社区工作者，这是以人为本的基础。
1.尊重社区工作者的人格。任何人都有被尊重的需要。社区工作者人格一旦受到尊重，往往会产生比金钱激励大得多的激励效果。社区要善待每位社区工作者，包括建立公正、公平、公开的社区工作者福利制度，及时肯定社区工作者取得的成绩，将每位社区工作者的工作都看作是很重要的事情，尤其是那些不被人重視的底层社区工作者的工作。
2.尊重社区工作者的主体地位。尽可能吸引社区工作者参与民主管理。只有将社区目标与个人目标在最大限度上趋于一致，社区对社区工作者的要求才能内化为社区工作者的自我要求。而社区工作者一旦把自己当成社区的主人，就会自觉地规范自己的思想和行为。
3.尊重社区工作者的知情权。社区要通过一定的方式及时让社区工作者知道社区所遇到的困难以及相应的对策，并广泛组织社区工作参与社区决策的讨论，听取他们的意见和建议。这样做既可兼收集思广益的效果，又可以激励社区工作者增强对社区的归属感。
二、坚持以人为本，社区要对社区工作者进行有效的教育培训
培训是社区给社区工作者最好的福利。社区工作者通过各项培训汲取知识、提升技能，获得了提升自我和发展的机会。切实帮助社区工作者提高技能，调动社区工作者岗位成才的积极性，加快社区技能人才队伍不断扩大，素质不断提升，从而增加社区的凝聚力。
1.加强岗位职责培训。熟悉掌握“应知、应会”的要求，认真贯彻流动人员“369”限时工作制的管理方法。
2.加强新入职人员的培训。新入职人员到达岗位后，要指定具有较高业务水平的社区工作者为师傅，经现场基本制度学习、现场见习，考试合格并确认有独立操作能力后方可独立上岗。
3.加强业务骨干的培训。有目的、有计划地选择优秀的、具有较高技术水平的社区工作者，作为业务骨干培训的对象，采取理论和实际结合，鼓励他们从专业上提高。
三、坚持以人为本，社区要积极拓宽社区工作者成长通道
社区工作者的个人成长进步和自我实现是当前社区工作者最关心的问题之一。每个人都会考虑自己在社区中的位置与价值，注重自己未来价值的提升和发展。社区要提供机会帮助员工实现能力的提高和职位的升迁，满足社区工作者自我实现的需要，从而更加忠实于社区，依附于社区。
四、坚持以人为本，社区要真心实意关心社区工作者的安危冷暖
社区要实现持续有效和谐发展，就要推进各项民生措施的落实，注重从小事做起，真正把社区工作者群众的安危冷暖放在心上，在多做“雪中送炭”的事情的同时，也要适当做些“锦上添花”的事情。
五、坚持以人为本，社区要尽可能改善社区工作者的工作环境和工作条件，提高社区工作者的安全保障
舒适的工作环境有助于激发社区工作者的创造性，消除员工的工作压力和工作枯燥感，让社区工作者体面地工作。目前独山子区社区工作者少，有九成是女性，管理的辖区居民居多，居民素质参差不齐，在开展工作中带来很多的不便，有时连人生安全都受到威胁，社区应配备执法仪，并努力使社区工作者穿上既能起到保护作用，又样式美观，面料舒适的工作服，这样既能体现社区工作者的精神面貌和社区文化，又保护了社区工作身体健康 。
六、不断提高社区工作者的绩效待遇
坚持以人为本，社区要给予社区工作者合理的待遇，任何一个人在社区里工作，其中的一个重要目的就是为了赚钱，能得到相对合理的报酬，使自己过上比较好的生活。只有收入可观了，社区工作者才有自豪感。
1.待遇是基本的生存需要。衣食住行是人生存最基本的需要，买房买车、购置日常物品、休闲、教育等都需要金钱，没有钱就无法生存。
2.待遇是工作的动力。让社区工作者的收入伴随社区发展增长，是社区起码的社会责任。反过来，这又是可持续发展的动力所在，因为只有共享，社区工作者才会将自己的前途与社区的命运紧紧地绑在一起，才能真正以主人的意识来关心社区的发展。收入过低，社区工作者觉得自己都不珍贵，又怎么能珍惜手中的工作，怎么能够珍惜和尊敬社区。
3.待遇是提高社会地位的保障。一般来说只要在同行中属于中等偏上，人们就会有优越感。这种优越感往往来自对比，比如跟同学比，跟朋友比，跟周围的人比。目前一些社区工作者特别是一线社区工作者的综合素质还不是很高，这与他们的收入水平、社会地位都不高非常有关系。 逐步建立以“社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作”为方向，探索构建以薪酬体系为核心，包括选任招聘、岗位设置、培训考核、职业发展等要素在内的社区工作者管理体制。
七、建立社区工作者职业化制度体系，以及与岗位等级和绩效考核相衔接的薪酬体系
这一切的改革都紧紧围绕“人”来展开，因为，社区治理的核心是人。根据岗位特点、工作年限、受教育程度、相关专业水平等综合因素，建立社区工作者岗位等级序列。按照人均收入高于上年全市职工平均工资水平，合理设定薪酬标准，建立与岗位等级和绩效考核相衔接的薪酬体系，并根据全市职工平均工资增长情况进行动态调整。按照国家和本区有关规定，以工资收入为基数足额缴纳社会保险。
八、探索建立社区工作者职业资格认证制度，推进社区工作者职业水平考试，鼓励和引导社区工作者走职业化、专业化道路
要建设好社区工作者队伍这个蓄水池，为基层工作的同志拓展职业发展空间，使基层服务和管理工作，成为既受人尊重，也能吸引人、留住人的职业。目前独山子区社区服务人员岗位工资2135元，缴纳社会保险和住房基金后实发工资1680元，现在的物价水平不断攀升，这种薪酬水平很难改善和提高自身的生活状况，只能勉强的维持个人的基本生活。而独山子区社区工作者绝大多数在独山子已安家落业，打算在独山子长期定居，有稳定的家庭做保障，在此基础上相应的提高社区工作者薪酬水平，能更好的稳定人心，避免出现社区工作者“青黄不接”的现状，有利于开展社区工作，构建和谐社会。
参考文献：
[1]李伟梁，刘艳. 社区社会企业的责任承担及培育发展[J]. 社会工作（学术版）. 2011（05） .
[2]肖利平. 杜邦：力求对每一个市场和社区作出贡献[J]. 中国石化. 2011（05）
[3]崔健. 日本的社会创新与企业社会责任关系分析[J]. 东北亚论坛. 2011（01）
作者简介：任婕（1982—），女，汉，陕西籍贯，现供职于新疆农业职业技术学院，中级职称，研究方向为人力资源管理方向。