浅谈基层检察院诉讼档案管理探析

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  摘 要:在我国目前的检察机关整个工作的流程中,诉讼档案管理具有十分重要的意义。然而目前我国监察机关的档案管理依旧存在着各种问题,这就需要立足于问题,进行切实有效的研究,进而保障我国的检察院更好的进行基层检察院诉讼档案管理的各项工作。
  关键词:基层;检察院诉讼档案;管理探析
  在检察机关的整个工作过程以及工作流程中,检察院诉讼机关档案的管理具有十分重要的意义与性质,它是对上诉人信息的保密性以及整个取证、调查工作的记录以及对整个案件的处决结果的材料的保存,
  1对基层检察机关诉讼档案信息化建设的认识
  对于检察机关来说,提升对诉讼档案管理的系统化以及信息化建设是目前最为重要的检察机关档案室所做的工作以及需要提出如何更好的解决这些问题的措施以及手段。并且,由于档案规范化建设是整个检察机关档案建设的核心内容,需要利用较强的科技手段来进行相应的管理和放置归档。在整个档案建设的过程中,需要检察机关档案室使用更为高科技的手段达到资料文档的共享,从而提升整个检察机关的工作效率。
  2基层检察机关档案室建设存在的问题
  为了使检察机关在档案室建设过程中的各种制度逐渐完善,最为重要的是先发现在目前的建设中出现的各种问题,并针对问题具体解决。
  2.1基层检察机关档案的搜集和整理
  随着科技的逐渐发展,网络也随之进入到了人们的日常工作中。目前,在我国的办公手段中,将各种工作与网络信息有效结合已经成为了一种必备的手段。随着网络在工作的大面积使用,在目前的国家检察机关中也积极的适应这一形式,将档案的归纳整理以及传递的整个流程都在网络的过程中得以更为便捷的实现,但是由于網络保密措施不够完善等原因,导致一些机密文件会随之泄露甚至出现被任意更改的现象,进一步导致了我国检察机关档案的不安全性。
  在这个网络信息肆虐的时代,各种新型归纳整理档案的方式随着逐渐出现,这就给我国的档案的载体以及形式提出了更多的挑战以及目标。在这些新的困难随之出现的同时,这就对检察机关档案管理的各种资料提出了各种新的存储形式。目前,在检察机关的各类档案除了文字等资料外,还有音频、摄像等各种类型的资料的存在,这就需要进行特殊的手段来进行获取和保管。因此,这些种种原因就对检察机关具有更为严格和系统化的档案监管制度提出了新的目标。
  2.2非数字化档案转为数字化档案过程中存在的问题
  由于部分人物描述或者现场取证的材料需要借助各种相机形成照片或者视频的方式进而进行存档归案,在进行分类放置。但是由于在检察机关的接到诉讼案以及对案情进行调查的过程中,不是按照顺序以此解决,并且每个诉讼案卷会分门别类放置。这些原因就会加大在扫描过程中,将档案分类放置的工作量以及工作时间明显延长等问题的出现。并且,案件的发生频率没有规律性,可能会短时间内造成任务量剧增的现象,从而导致档案数量多且错综复杂,让人无从下手,这就对检察机关的档案室提出了新的困境。并且,对于检察机关档案室的相关人员就需要有更为专业的个人素质来解决保管档案中可能出现的各类问题。同时,网络的大幅度发展,对电子信息化提出了新的指引方向,这就需要检察机关档案管理人员积极地建立自己的个人能力以及建立各种检索方式来方便档案存储的工作。
  2.3检察机关数字档案的存储和读取问题
  对于检察机关在调查取证时所采用的各种照片、视频等形式的各种资料,这些电子设备所采集的资料需要专门的软件将其以电子数据的形式保存在类似于光盘、U盘等的存储介质上。在这种存储条件下,就需要对环境进行相应的控制手段来保障整个光盘内数据以及档案的完整性,使其免遭破坏。同时,随着各种不利的环境因素的出现,会明显的对磁盘产生干扰现象,从而致使电子信息的存储时间明显减少或者内容直接被损毁。
  同时,随着科技的发展,电子网络技术也在不断地进行着更新换代的程序,这就对各种计算机的硬、软件设施提供了更大的进步与发展空间。因此,如果存在电子软件的设施已经更新,而原来存储设备依旧属于老旧设备,就会使两者发生互不兼容的现象,进而导致存储方式以及光盘保护措施做得毫无缺点的前提下,依旧无法读取电子磁盘内档案的各个信息和内容的问题。以此,及时的对检察机关档案室的电子设备进行更新换代也是十分有必要的。
  2.4检察机关档案管理人员业务水平良莠不齐,缺乏专业培训
  在目前的检察机关的人员录取中,大多选用的为法律专业的公务员的噶素质人才,这就导致在检察机关的档案室中,档案管理人员的在档案管理方面的能力较为薄弱,遇到新策略或者陈旧的问题不会主动的、也没有足够的能力去思考、去解决。同时,在检察机关内部,各个人员对档案管理工作的看法有比较大的误解,认为其工作轻因而无法举足轻重,这就导致,一些没有真正创新思想的老干部从事档案管理的工作。更加导致检察机关档案管理的困难性的增加。同时,面对着档案管理人员业务水平普遍较低的现象,国家相关管理人员以及检察机关上层人物并没有积极的引起重视,没有针对新设备的引进以及相关的档案管理的专业知识对档案管理人进行专门的辅导与培训活动。
  3基层检察院诉讼档案管理探析
  立足于我国目前基层检察机关诉讼档案室保存档案室所存在的各种问题,需要相关人员立足于基本点,积极地进行讨论和解决。
  3.1健全检察机关诉讼档案管理组织,加强对检察诉讼档案的科学规范管理
  全国各地的检察机关需要立足于本地市的实际情况,建立相对完整的检察机关档案管理机制。首先,要做到,将不同的类型、性质的档案分门别类的放置,并且保障所存档案的完整性。同时,要严格按照所分类的文档形式,建立完整的检察机关档案管理组织数据信息库,增强各个科室查阅档案的便捷程度,从而提升检察机关的办案效率。
  3.2提高检察机关诉讼档案管理人员的业务水平,从而建设起一直素质高的专业化队伍
  根据国家相关法律法规规定,我国各地的检察机关要建设有专门的档案管理部门,配备相应的专职档案管理人员。立足于这一基础点,我国各地的检察机关需要进行各种严格的手段来保障检察机关内部档案管理人员个人的工作能力以及整体素质的提升水平。检察机关相应的管理人员可以定期的组织各种不同的培训,来提升档案管理人员的工作意识以及工作能力;并且要提高档案管理人员对档案管理工作的重视性以及时刻保障高涨的工作积极性。
  3.3提高检察诉讼档案的开发利用水平
  首先,对于检察机关档案管理人员来说,需要具备初步的档案的编目工作,即会按照不同的类型对不同的案件进行适当的分类整理,这样既方便了自己的整理过程,又为后期更好的查阅档案做准备;其次有关科技型人才需要积极的开发档案信息检索平台,充分利用网络互联网的优势,提升整体的档案查阅检索的快速性以及系统性,同时还可以扩大查阅范围以及做到资料共享的目的。
  4总结
  对于目前我国检察机关诉讼档案的管理现状来讲,还存在着许多的不足与缺陷。因此为了提升我国检察机关档案管理的更为系统化的整体提升,需要从整体上提升档案管理人员的自身综合素质以及相应的对档案管理系统进行更优化,以保障我国检察机关的更好运行。
  参考文献
  [1]刘彦君.检察机关诉讼档案信息化建设探析[J].郑州:城建档案.2016(15)
  [2]王建新,付亚梅,王晨.浅谈如何加强检察诉讼档案的管理与利用[J].北京:北京市检察院一分院.2017(10)
  作者简介
  张京金,1985.07,女,汉,淄博博山人,大学,档案室主任,研究方向:档案管理
  (作者单位:淄博市博山区检察院)
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