论文部分内容阅读
摘要:近年来,高校火灾事故时有发生,给广大师生的生命安全和财产安全带来了很大的威胁。笔者经过调查,总结了高校消防安全管理中存在的问题,并针对这些问题,创新性地提出了高校消防安全网格化的管理理念,为进一步做好高校消防安全工作、不断提升消防安全工作水平提供了理论基础。
关键词:消防安全;管理体系;网格化
1 引言
在众多灾害和事故中,火灾是世界上最频繁、最具破坏性和影响力的灾害之一,极易造成重大伤亡事故和巨大的财产损失。上世纪50年代,我国每年发生6万起火灾,直接财产损失约6000万元。在21世纪,中国经济建设的迅速发展大大提高了人们的物质生活水平,与此同时,火灾的频率逐年增加,造成巨大的财产损失和人员伤亡,严重影响着人们的生产和生活。
1.1高校消防安全现状
1.1.1学生的消防安全意识不强
由于社会环境的影响,中学生将注意力大多放在学习文化知识上,至于消防安全,大多数学生认为这是学校的任务,与自己无关。而学生本身对火灾发生和预防知之甚少。甚至为了便利,一些学生使用低质量的电器,如酒精炉、电磁炉、手动加热器,或者超负荷使用电脑、电视,造成过载,引起火灾;还有的学生甚至在宿舍里烹煮食物,在床上抽烟等等。这些行动严重威胁着学生的安全,大大增加了火灾风险。
1.1.2 消防运营不到位
高校消防设施往往装备简易,设施粗陋不够健全,给消防管理工作带来隐患。因此,消防设备需要定期检查和更换,若消防执行管理不到位,极易导致消防设施在使用时出现问题,如消防阀门水压不足、消防软管老化、烟雾感应报警异常等。消防设施和设备对宿舍的消防安全有重要影响,应引起安全管理人员的重视。
1.1.3 消防管理不到位
高校火灾事故频发,与学校的办理机制有着重要的关系。有的高校对消防安全缺乏满足的重视,将消防办理作业交给保卫科或让其他部门兼职,没有完全按照消防安全制度的基本要求,对作业责任,作业内容进行清晰的规则和规范;有的学校虽然也下发了消防安全具体办理的通知,但大多流于形式,而没有真正落到实处;有的消防安全体系缺乏清晰的监督办理机制,各部分、个人对所承担的责任不明了,防范措施不到位;有的高校甚至在消防安全办理上底子没有拟定出具体的规章制度,致使消防安全办理找不到依据,执行起来比较随意;消防安全措施执行不到位,导致在灾前找不到办理者,在灾后找不到责任人,一旦发生事故,各有关部分互相推卸责任,互相扯皮,给广大师生的人身安全和财产安全构成威胁。同时,关于现有的消防安全办理制度,有的高校做不到严格执行,在具体操作上往往流于形式,上级检查时应付一阵子,过了检查期,就又恢复到原来的样 子。办理机制中存在的这些问题,使得高校火灾发生率居高不下,无法得到根本遏止。
1.1.4 高校消防部门地位低下
由于高校的特殊管理制度,消防部门在许多与消防安全有关的工作中缺乏主导性。例如,学校实验室和教室场地的建设,消防隧道的设计,学校的消防规划。可能导致场地建设对消防安全考虑不足,学生宿舍建设消防通道不足,安全出口堵塞等学校建筑消防设计中的缺陷。
2 网格化管理及高校消防安全网格化管理体系架构
火患猛于虎。高校消防安全不僅关系到全体师生的生命安全和财产安全,而且保证了高校教学科研工作的顺利开展。因此,如何提高消防安全管理制度,作者经过多方面的探索,根据中华人民共和国法律和公安部消防安全法规的要求,提出建立消防安全网格管理的概念。“网格”一词源于信息技术领域,主要是指将管理计算机连接到不同的区域,形成一个巨大的整体网格,实现信息的快速传递和资源共享。另一方面,消防安全网络化管理是进一步细化各部门、学校领导和个人的工作职责,增强责任感,将各部门和每个学生融入消防安全体系。
2.1成立专门的大网格消防安全管理工作小组
首先,立法者或大学管理人员必须在消防安全管理系统中发挥领导作用,组织学习消防安全法律法规,增强法制观念,真正树立消防安全责任主体意识,要把消防安全的重要性牢牢记在心中,而不是成为一种流于形式的口号。其次,真正将消防安全,消防安全责任制实施,高校应该建立并签署将火灾责任从校长到各部门领导,部门领导人的顾问,从讲师到每个学生,从国防部有关部门,实现纵向和横向的消防安全责任制,迫使各部门领导,每一名员工都要接受“安全检查清单,自除隐患和自身责任外”,坚持由谁负责,在各自的职责范围内依法做好消防工作。再次,良好的有效的消防设施的物质保证高校消防安全管理体系,因此,每个学校教学的地方,工作场所应配备完整的消防设备,老化电器设备应及时更新,定期检查和专业技术人员,以确保第一次更换损坏的设备,以减少潜在的安全隐患。
2.2提出闭合完整的工作流程
在网格检查开始前,确定当天的工作任务和具体检查点。在消防安全检查过程中,如果电网管理者发现有火灾隐患可以当场整改,应立即督促整改现场完成。对现场无法纠正的火险,应发出权限范围内的整改通知,经审核合格后,提交电网管理服务平台。不属于职权范围的,移交有关职能部门处理。有关职能部门应当反馈处理结果,并由网格工人及时输入管理平台确认整改条件合格后,电网现场工人将不合格反馈发送给相关职能部门进行处理,并完成记录和归档工作。如无火灾隐患,对相关消防安全知识进行教育宣传,经检查后如实录入管理平台。
2.3健全消防队伍培训网络机制
建立以地方消防队为指导主体,以学校消防人员为主力,全校消防志愿者为辅的三级消防队建设培训机制。高校在当地消防部门的指导下,重点培养一批训练有素的保卫部(部)主要消防力量,也是高校消防安全的重要防线。在保安部的指导下,成立了一支以教师、学生和员工为主体的消防安全人员队伍。消防志愿消防队员在消防工作中处于消防安全的第一线,便于他们在第一时间发现火灾危险并向管理部门报告处理。通过这个三级消防训练网络,可以从上到下传递训练信息,从下到上推荐训练对象。
3 结论
高校消防安全管理是一项长期而艰巨的任务,也是一项任重道远的工程。它关系到全体师生的生命财产安全,更关系到社会主义和谐社会的建设。只有当党和政府领导人以及各部门协调配合,大学教师和学生的提高防火意识,并严格遵守消防法律法规,才能创造一个和谐、安全的校园环境。
参考文献:
[1]付立新,吕云飞,陈维民. 浅谈安全网格化管理对高校安全的积极作用[J]. 承德石油高等专科学校学报,2018,20(01):78-80.
[2]薛宇飞. 网格化在校园消防安全管理中的作用探究[J]. 消防界(电子版),2018,4(02):93-94.
[3]王鑫. 网格化在消防防火安全管理中的作用分析[J]. 消防界(电子版),2018,4(10):41.
[4]颜军生. 谈网格化在消防防火安全管理中的作用[J]. 消防界(电子版),2018,4(15):67-68.
[5]张利均. 浅谈消防安全“网格化”管理的现状及对策[J]. 消防界(电子版),2018,4(18):56+58.
[6]刘诚. 网格化在消防防火安全管理中的作用分析[J]. 消防界(电子版),2017(05):46.
关键词:消防安全;管理体系;网格化
1 引言
在众多灾害和事故中,火灾是世界上最频繁、最具破坏性和影响力的灾害之一,极易造成重大伤亡事故和巨大的财产损失。上世纪50年代,我国每年发生6万起火灾,直接财产损失约6000万元。在21世纪,中国经济建设的迅速发展大大提高了人们的物质生活水平,与此同时,火灾的频率逐年增加,造成巨大的财产损失和人员伤亡,严重影响着人们的生产和生活。
1.1高校消防安全现状
1.1.1学生的消防安全意识不强
由于社会环境的影响,中学生将注意力大多放在学习文化知识上,至于消防安全,大多数学生认为这是学校的任务,与自己无关。而学生本身对火灾发生和预防知之甚少。甚至为了便利,一些学生使用低质量的电器,如酒精炉、电磁炉、手动加热器,或者超负荷使用电脑、电视,造成过载,引起火灾;还有的学生甚至在宿舍里烹煮食物,在床上抽烟等等。这些行动严重威胁着学生的安全,大大增加了火灾风险。
1.1.2 消防运营不到位
高校消防设施往往装备简易,设施粗陋不够健全,给消防管理工作带来隐患。因此,消防设备需要定期检查和更换,若消防执行管理不到位,极易导致消防设施在使用时出现问题,如消防阀门水压不足、消防软管老化、烟雾感应报警异常等。消防设施和设备对宿舍的消防安全有重要影响,应引起安全管理人员的重视。
1.1.3 消防管理不到位
高校火灾事故频发,与学校的办理机制有着重要的关系。有的高校对消防安全缺乏满足的重视,将消防办理作业交给保卫科或让其他部门兼职,没有完全按照消防安全制度的基本要求,对作业责任,作业内容进行清晰的规则和规范;有的学校虽然也下发了消防安全具体办理的通知,但大多流于形式,而没有真正落到实处;有的消防安全体系缺乏清晰的监督办理机制,各部分、个人对所承担的责任不明了,防范措施不到位;有的高校甚至在消防安全办理上底子没有拟定出具体的规章制度,致使消防安全办理找不到依据,执行起来比较随意;消防安全措施执行不到位,导致在灾前找不到办理者,在灾后找不到责任人,一旦发生事故,各有关部分互相推卸责任,互相扯皮,给广大师生的人身安全和财产安全构成威胁。同时,关于现有的消防安全办理制度,有的高校做不到严格执行,在具体操作上往往流于形式,上级检查时应付一阵子,过了检查期,就又恢复到原来的样 子。办理机制中存在的这些问题,使得高校火灾发生率居高不下,无法得到根本遏止。
1.1.4 高校消防部门地位低下
由于高校的特殊管理制度,消防部门在许多与消防安全有关的工作中缺乏主导性。例如,学校实验室和教室场地的建设,消防隧道的设计,学校的消防规划。可能导致场地建设对消防安全考虑不足,学生宿舍建设消防通道不足,安全出口堵塞等学校建筑消防设计中的缺陷。
2 网格化管理及高校消防安全网格化管理体系架构
火患猛于虎。高校消防安全不僅关系到全体师生的生命安全和财产安全,而且保证了高校教学科研工作的顺利开展。因此,如何提高消防安全管理制度,作者经过多方面的探索,根据中华人民共和国法律和公安部消防安全法规的要求,提出建立消防安全网格管理的概念。“网格”一词源于信息技术领域,主要是指将管理计算机连接到不同的区域,形成一个巨大的整体网格,实现信息的快速传递和资源共享。另一方面,消防安全网络化管理是进一步细化各部门、学校领导和个人的工作职责,增强责任感,将各部门和每个学生融入消防安全体系。
2.1成立专门的大网格消防安全管理工作小组
首先,立法者或大学管理人员必须在消防安全管理系统中发挥领导作用,组织学习消防安全法律法规,增强法制观念,真正树立消防安全责任主体意识,要把消防安全的重要性牢牢记在心中,而不是成为一种流于形式的口号。其次,真正将消防安全,消防安全责任制实施,高校应该建立并签署将火灾责任从校长到各部门领导,部门领导人的顾问,从讲师到每个学生,从国防部有关部门,实现纵向和横向的消防安全责任制,迫使各部门领导,每一名员工都要接受“安全检查清单,自除隐患和自身责任外”,坚持由谁负责,在各自的职责范围内依法做好消防工作。再次,良好的有效的消防设施的物质保证高校消防安全管理体系,因此,每个学校教学的地方,工作场所应配备完整的消防设备,老化电器设备应及时更新,定期检查和专业技术人员,以确保第一次更换损坏的设备,以减少潜在的安全隐患。
2.2提出闭合完整的工作流程
在网格检查开始前,确定当天的工作任务和具体检查点。在消防安全检查过程中,如果电网管理者发现有火灾隐患可以当场整改,应立即督促整改现场完成。对现场无法纠正的火险,应发出权限范围内的整改通知,经审核合格后,提交电网管理服务平台。不属于职权范围的,移交有关职能部门处理。有关职能部门应当反馈处理结果,并由网格工人及时输入管理平台确认整改条件合格后,电网现场工人将不合格反馈发送给相关职能部门进行处理,并完成记录和归档工作。如无火灾隐患,对相关消防安全知识进行教育宣传,经检查后如实录入管理平台。
2.3健全消防队伍培训网络机制
建立以地方消防队为指导主体,以学校消防人员为主力,全校消防志愿者为辅的三级消防队建设培训机制。高校在当地消防部门的指导下,重点培养一批训练有素的保卫部(部)主要消防力量,也是高校消防安全的重要防线。在保安部的指导下,成立了一支以教师、学生和员工为主体的消防安全人员队伍。消防志愿消防队员在消防工作中处于消防安全的第一线,便于他们在第一时间发现火灾危险并向管理部门报告处理。通过这个三级消防训练网络,可以从上到下传递训练信息,从下到上推荐训练对象。
3 结论
高校消防安全管理是一项长期而艰巨的任务,也是一项任重道远的工程。它关系到全体师生的生命财产安全,更关系到社会主义和谐社会的建设。只有当党和政府领导人以及各部门协调配合,大学教师和学生的提高防火意识,并严格遵守消防法律法规,才能创造一个和谐、安全的校园环境。
参考文献:
[1]付立新,吕云飞,陈维民. 浅谈安全网格化管理对高校安全的积极作用[J]. 承德石油高等专科学校学报,2018,20(01):78-80.
[2]薛宇飞. 网格化在校园消防安全管理中的作用探究[J]. 消防界(电子版),2018,4(02):93-94.
[3]王鑫. 网格化在消防防火安全管理中的作用分析[J]. 消防界(电子版),2018,4(10):41.
[4]颜军生. 谈网格化在消防防火安全管理中的作用[J]. 消防界(电子版),2018,4(15):67-68.
[5]张利均. 浅谈消防安全“网格化”管理的现状及对策[J]. 消防界(电子版),2018,4(18):56+58.
[6]刘诚. 网格化在消防防火安全管理中的作用分析[J]. 消防界(电子版),2017(05):46.