全面协调可持续发展观念所反映的政策调整的动向,可以概括为5个方面:第一,更加注重解决农村和农民的问题,促进城乡发展,保证城市化能够顺利地、比较平稳地进行.现在已经进入工业化的中心阶段,正是城乡关系调整的时期.一方面,现在经济增长主要是靠非农产业;另一方面,现在农业是弱势产业,不能够再为工业化提供原始积累,相反的应该给农业一些帮助.问题在于我国农业人口占多数,非农业人口占少数,而非农产业效率又比较低,在这种情况下,以比较低的效率占少数的人口的辅助,很难有更大的力量帮助占多数的农业.这样的原因,导致我国城乡差距会在很长的时间内存在,并且呈继续扩大的趋势.在新的条件下,解决“三农”问题要有新的思路,从农村以外通过三化来解决“三农”问题.城市化、工业化、市场化,这是今后几十年中国经济发展的一个基本走势,也是今后几十年中国经济增长的主要支持.民营资本的发展是在这样一个大的环境当中发展,有非常广阔的发展空间.