全域旅游助推精准脱贫

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  固原市红色文化、生态文化、丝路文化旅游资源丰富。创建全域旅游示范市是固原实现生态优先、富民为本、绿色发展的主要载体。一年多来,固原市认真贯彻习近平总书记视察宁夏时关于“发展全域旅游,路子是对的,要坚持走下去”的重要指示,全面落实自治区第十二次党代会精神,在自治区旅游委及相关厅局的大力支持下,科学谋划,整合资源,精准发力,接待游客、旅游收入年均增长20%,带动就业2万人以上。“天高云淡六盘山”旅游品牌渐入人心。2017年,已接待游客627万人次,实现旅游收入29.1亿元,分别增长18%和19%。新时代,固原市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实好自治区“三大战略”和石泰峰书记、咸辉主席调研全域旅游工作的具体要求及自治区全域旅游发展推进会议精神,努力把固原市打造成丝绸之路和长征路上的特色旅游目的地。到2020年,全市接待游客突破1000萬人次,旅游总收入100亿元,建成全域旅游示范市。
  基础先行,全域提升。坚持生态为形、文化为魂,以空间规划为统领,编制全域旅游规划,一张蓝图绘到底。一是构筑快进慢游交通网。2018年建成11条114公里旅游环线和配套服务设施;争取开工宝中快铁、机场改扩建和G85线南坪至高寨塬高速公路项目;2019年建成西吉至会宁、泾源至华亭、彭阳至镇原三条对外通道,构建“快进慢游”的全域化便捷交通服务体系。二是实施景区提升工程。对六盘山国家森林公园、老龙潭、须弥山等景区景点改造升级、完善功能,争取六盘山红军长征景区创建为国家5A级景区。继续实施“厕所革命”,所有景点公厕达到三星级,新增旅游接待床位2000张以上。三是建设生态园林和文化旅游城市。结合“海绵城市”建设、“旧城改造”工程和“五城联创”活动,挖掘历史文化,推进古城风貌修复、城市公园改造、特色夜市开发,让游客在城市中体验,让市民在城市中创富。四是打造旅游特色村镇。重点建设好20个旅游扶贫乡镇、45个旅游扶贫村和1000户农家乐,打造西吉龙王坝、隆德新和、泾源杨岭村等一批新型休闲绿色庄园,实现“一乡一品、一村一景”。
  山绿民富,全业融合。绿水青山就是固原人民的金山银山,红色固原、绿色发展是固原小康的主基调。一是推进旅游+扶贫。实施好乡村旅游扶贫富民工程,实现旅游扶贫“四个一批”,即景区企业吸纳转移就业一批,旅游服务机构安置一批,发展农家乐自主创业一批,贫困户入股旅游合作社财产收益一批,使乡村旅游成为农民增收的新亮点。二是推进旅游+产业。围绕“一棵树、一株苗、一枝花、一棵草”产业发展,结合400毫米降水线以上区域造林绿化工程建设,推进与陕西海升、宁夏宁苗、北京克劳沃等集团合作,在山间种出风景、种出产业、种出财富。对标高端市场,发展高档肉牛繁育加工、马铃薯主食化、果品饮料开发和道地中药材、特色小杂粮深加工。建成京东—固原扶贫馆、京东固原旅游分馆,将固原特色农产品和生态旅游纳入京东自营和网上营销体系,实现一产“接二连三”,真正把蓝天净土转化为发展沃土。三是推进旅游+文化。构建“知名公司创意设计+旅游企业公开认购+财政资金适度补贴”的文化旅游商品转化机制,打磨《红旗漫卷六盘山》音舞诗剧,丰富游客文化生活。创建创业创新空间,开发花儿、刺绣、剪纸、泥塑等游客便于携带、纪念性强的非物质文化旅游商品。四是推进旅游+互联网。建好智慧旅游网,集成自助导游导览、移动终端支付、动态数据分析、旅游应急救援等多种功能,实现旅游服务智能化、便捷化。推动星级酒店、旅游景区免费WIFI全覆盖。加强与京东、去哪儿、携程等国内领军电商和在线旅游平台合作,展示固原形象、讲好固原故事,提升“天高云淡六盘山”旅游品牌的知名度和美誉度。
  优化环境,全时体验。革新固原旅游形象和气质内涵,让文明牵手固原旅游。一是培育龙头。依托宁夏六盘山旅游集团有限公司引进有实力的龙头企业参与重大旅游项目、开发旅游资源,带动群众增收致富。二是做精产品。围绕红色圣地游、丝路遗产游、长城文化游、乡村民俗游等特色线路,做精红色文化、生态休闲、冰雪运动等主题旅游产品,做到“春赏醉美花海、夏享爽爽清凉、秋观层林尽染、冬品水墨画卷”。三是创新机制。以游客满意度为导向建立综合监管体制,设立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等,健全多部门联合执法检查、旅游投诉处理等制度,加强旅游市场常态化监管,让游人放心、舒心。四是改善环境。着力解决城乡环境差、景区基础设施差、服务接待能力低等问题,营造全域旅游发展的良好环境,满足游客吃、住、行、游、购、娱全方位需求,真正形成投资“洼地”、精神“高地”,创业“基地”和休闲“福地”。G
  (作者系固原市委副书记、固原市市长)
  责任编辑:花菊萍
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