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学校德育工作是提高全民族思想道德素质的基础工程和重要环节。我国在“九年”计划中明确规定,要“改革人才培养模式,由应试教育向全面素质教育转变。”这是当前基础教育改革的重要任务,而学校德育目标正是全面素质教育目标的重要组成部分,因为它的功能在于为社会主义的建设者和接班人奠定全面的良好的素质基础。