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利用产学研合作,走自主创新的道路,是民营企业提高企业核心竞争力,保持良好发展前景的关键。近年来,广州市自云区政府及科技局等部门,采取了各项措施,在一定程度上推动了白云区民营企业的自主创新以及产学研合作的发展。但由于区内民营企业大多属于中小型企业,生产规模较小、资金实力较弱、抗风险能力低为不争的事实,在实施产学研相结合、自主开发新产品过程中,碰到不少困难和问题。白云区民营企业的产学研合作之路,仍需要区政府在健全民营企业发展的环境和提供优良服务上下功夫。
一、白云医产学研基本情况
近几年来,白云区积极扶持引导民营企业加强与高校及科研院所的合作,一方面积极推荐企业通过与科研单位合作承担国家、省、市产学研项目。另一方面制订相关措施,对产学研进行重点扶持,凡获上级科技部门立项的产学研项目,区给予配套扶持。2006-2008年,辖区内开展产学研结合的科技企业、高校和科研单位有70多家,其中,90%以上为民营科技型企业,实施产学研项目53项,共投人政府科技经费4600万元;实现年产值近30亿,培育了包括广州数控设备有限公司、广州白云化工实业有限公司、东方药林药业有限公司、广东蓝鸽科技有限公司、广州红日燃具有限公司等一批行业龙头。目前白云区民营企业通过产学研的合作,建立了产学研合作基地9个,博士后移动工作站2个,国际科技合作基地1个.国家级技术工程研究开发中心2个,省级3个,市级6个,为推进产学研合作发挥了重要作用。
二、白云区民营企业进行产学研合作存在的问题
白云区在推动民营企业进行产学研合作工作上取得了不错成绩的同时,仍存在不少急待解决的问题。
1、资金困难是限制民营企业进行产学研合作的关键问题。白云区民营科技企业在实施产学研一体化,自主创新开发新产品过程中,碰到的主要困难之一是资金问题。由于民营企业整体信用水平和信包透明度较低,特别是缺乏抵押资产,信贷配给等问题突出,企业进行融资难度很大。民营中小企业的科技创新费用多为自筹,加大了企业的负担,从而制约了民营企业的创新发展。虽然白云区自去年以来搭建了民营企业融资服务平台,在一定程度上缓解了企业资金困难问题,但对大多数中小型民营企业来说,所配给的资源仍然是远远不足的。
2、高层次的产学研平台不多,未能带动整个产业的发展。目前为止白云区只有国际科技合作基地1个,国家级技术工程研究开发中心2个,高层次的平台仍须加大培育力度。同时,由于民营企业的产学研合作多为自发形成,所形成的合作平台仍未能作用于同一行业的其他企业中,不利于产业的共同发展,需要由政府部门带头利用或建立能够提供公共服务的产学研平台,带动相关产业发展,形成产业集群从而带动区域经济的整体发展。
3、中介机构有待健全,中介服务体系建设滞后。
总的来说,近年来我国科技成果中介服务从无到有,中介机构有y-定的发展。但我国的中介服务机构大多功能单一,提供信息服务缺乏及时或准确性,而且中介方的地位及权益难以得到保障。一方面,由于中介服务信息传递不够及时和准确,导致高校和科研机构的很多成果难以找到需求并实现转化。另一方面,企业需要的技术成果难以找到合适的供应者,企业产品开发中的难题找不到合适的科技人才来研究。中介服务及其机构无论从数量和功能上都难以适应产学研合作的需要。
三、白云区引导民营科技企业进行产学研合作的建议
结合实际情况,白云区有关部门要充分发挥在产学研合作创新体系建设中的主导作用,推动白云区民营企业开展产学研合作,可以从以下几方面入手:
1、政府要发挥在企业自主创新中的主导作用,加大推动民营企业进行产学研合作的力度。
首先,白云区有关部门需加大重视,制定相应的政策引导,加快建立以市场为导向、企业为主体、高校为依托、产业化为目标的自主创新体系。其次,应从资金上加大扶持,对白云区民营中小企业的产学研合作项目,选择产业关联度高、技术含量新、市场前景好的项目,区产学研合作专项资金予以优先安排,并考虑对国家、省、市科技部门立项的产学研项目进行配套资金扶持。同时,同时,还要大力营造勇于创新、尊重创新和激励创新的氛围,加大对民营企业专利产品、名牌产品的知识产权保护和宣传推介力度,以提高民营企业管理者对自主创新和产学研合作的认识。民营中小企业主管部门和相关培训部门更应设立关于产学研合作的培训课程或讲座,组织民营及中小企业管理者参加。
2、在民营科技园的基础上,构建重点产业的产学研合作交流平台,带动区域产业整体发展。
根据《广东省关于加快民营科技企业发展的实施意见》(2006年4fl13日修订)文件中关干“重点支持省级民营科技园,促进民营科技园成为高新技术孵化基地、特色产业集群和产学研合作示范区,成为区域经济发展的重要支撑。”的指示,白云区要加强区内广州民营科技园的产学研合作示范区和集聚平台的作用,充分发挥产学研合作基地作用.引导企业间的产学研交流,使企业间割裂的自主创新活动联系起来,获得资源的优化和利用。围绕重点产业,在白云区重点发展的产业推动产学研合作。以行业龙头企业为核心,以共性技术为纽带,依托民科园的平台优势,组建民营企业的产学研战略联盟。通过产学研战略联盟,实现重点行业的产业化攻关,提升垒区的产业技术水平。
3、鼓励以企业技术中心为载体,构建产学研联合平台。
企业技术中心在民营企业开展产学研联合中的作用日益显著。可以重点鼓励白云区民营企业创建技术研发中心,逐步形成以国家级企业技术中心为龙头、市级企业技术中心为骨干、区级企业技术中心为基础的三级企业技术创新体系,并不断强化他们的带头和示范作用。
4、大力打击侵犯知识产权行为,保护民营企业自主创新。
知识产权易受侵害,是目前白云区民营企业创新过程中普遍遇到的一大难题。白云区必须建立行业自律与政府监管相结合的保护与打击体系,同时要加大政府人力物力的投入力度以及惩罚力度,提高侵犯知识产权行为人的成本。除此以外,白云区还要进一步指导民营企业增强知识产权保护意识,加强知识产权管理工作,引导民营企业建立建全知识产权管理制度和组织,完善激励创新机制,形成尊重他人知识产权、保护本人知识产权的氛围和环境。
一、白云医产学研基本情况
近几年来,白云区积极扶持引导民营企业加强与高校及科研院所的合作,一方面积极推荐企业通过与科研单位合作承担国家、省、市产学研项目。另一方面制订相关措施,对产学研进行重点扶持,凡获上级科技部门立项的产学研项目,区给予配套扶持。2006-2008年,辖区内开展产学研结合的科技企业、高校和科研单位有70多家,其中,90%以上为民营科技型企业,实施产学研项目53项,共投人政府科技经费4600万元;实现年产值近30亿,培育了包括广州数控设备有限公司、广州白云化工实业有限公司、东方药林药业有限公司、广东蓝鸽科技有限公司、广州红日燃具有限公司等一批行业龙头。目前白云区民营企业通过产学研的合作,建立了产学研合作基地9个,博士后移动工作站2个,国际科技合作基地1个.国家级技术工程研究开发中心2个,省级3个,市级6个,为推进产学研合作发挥了重要作用。
二、白云区民营企业进行产学研合作存在的问题
白云区在推动民营企业进行产学研合作工作上取得了不错成绩的同时,仍存在不少急待解决的问题。
1、资金困难是限制民营企业进行产学研合作的关键问题。白云区民营科技企业在实施产学研一体化,自主创新开发新产品过程中,碰到的主要困难之一是资金问题。由于民营企业整体信用水平和信包透明度较低,特别是缺乏抵押资产,信贷配给等问题突出,企业进行融资难度很大。民营中小企业的科技创新费用多为自筹,加大了企业的负担,从而制约了民营企业的创新发展。虽然白云区自去年以来搭建了民营企业融资服务平台,在一定程度上缓解了企业资金困难问题,但对大多数中小型民营企业来说,所配给的资源仍然是远远不足的。
2、高层次的产学研平台不多,未能带动整个产业的发展。目前为止白云区只有国际科技合作基地1个,国家级技术工程研究开发中心2个,高层次的平台仍须加大培育力度。同时,由于民营企业的产学研合作多为自发形成,所形成的合作平台仍未能作用于同一行业的其他企业中,不利于产业的共同发展,需要由政府部门带头利用或建立能够提供公共服务的产学研平台,带动相关产业发展,形成产业集群从而带动区域经济的整体发展。
3、中介机构有待健全,中介服务体系建设滞后。
总的来说,近年来我国科技成果中介服务从无到有,中介机构有y-定的发展。但我国的中介服务机构大多功能单一,提供信息服务缺乏及时或准确性,而且中介方的地位及权益难以得到保障。一方面,由于中介服务信息传递不够及时和准确,导致高校和科研机构的很多成果难以找到需求并实现转化。另一方面,企业需要的技术成果难以找到合适的供应者,企业产品开发中的难题找不到合适的科技人才来研究。中介服务及其机构无论从数量和功能上都难以适应产学研合作的需要。
三、白云区引导民营科技企业进行产学研合作的建议
结合实际情况,白云区有关部门要充分发挥在产学研合作创新体系建设中的主导作用,推动白云区民营企业开展产学研合作,可以从以下几方面入手:
1、政府要发挥在企业自主创新中的主导作用,加大推动民营企业进行产学研合作的力度。
首先,白云区有关部门需加大重视,制定相应的政策引导,加快建立以市场为导向、企业为主体、高校为依托、产业化为目标的自主创新体系。其次,应从资金上加大扶持,对白云区民营中小企业的产学研合作项目,选择产业关联度高、技术含量新、市场前景好的项目,区产学研合作专项资金予以优先安排,并考虑对国家、省、市科技部门立项的产学研项目进行配套资金扶持。同时,同时,还要大力营造勇于创新、尊重创新和激励创新的氛围,加大对民营企业专利产品、名牌产品的知识产权保护和宣传推介力度,以提高民营企业管理者对自主创新和产学研合作的认识。民营中小企业主管部门和相关培训部门更应设立关于产学研合作的培训课程或讲座,组织民营及中小企业管理者参加。
2、在民营科技园的基础上,构建重点产业的产学研合作交流平台,带动区域产业整体发展。
根据《广东省关于加快民营科技企业发展的实施意见》(2006年4fl13日修订)文件中关干“重点支持省级民营科技园,促进民营科技园成为高新技术孵化基地、特色产业集群和产学研合作示范区,成为区域经济发展的重要支撑。”的指示,白云区要加强区内广州民营科技园的产学研合作示范区和集聚平台的作用,充分发挥产学研合作基地作用.引导企业间的产学研交流,使企业间割裂的自主创新活动联系起来,获得资源的优化和利用。围绕重点产业,在白云区重点发展的产业推动产学研合作。以行业龙头企业为核心,以共性技术为纽带,依托民科园的平台优势,组建民营企业的产学研战略联盟。通过产学研战略联盟,实现重点行业的产业化攻关,提升垒区的产业技术水平。
3、鼓励以企业技术中心为载体,构建产学研联合平台。
企业技术中心在民营企业开展产学研联合中的作用日益显著。可以重点鼓励白云区民营企业创建技术研发中心,逐步形成以国家级企业技术中心为龙头、市级企业技术中心为骨干、区级企业技术中心为基础的三级企业技术创新体系,并不断强化他们的带头和示范作用。
4、大力打击侵犯知识产权行为,保护民营企业自主创新。
知识产权易受侵害,是目前白云区民营企业创新过程中普遍遇到的一大难题。白云区必须建立行业自律与政府监管相结合的保护与打击体系,同时要加大政府人力物力的投入力度以及惩罚力度,提高侵犯知识产权行为人的成本。除此以外,白云区还要进一步指导民营企业增强知识产权保护意识,加强知识产权管理工作,引导民营企业建立建全知识产权管理制度和组织,完善激励创新机制,形成尊重他人知识产权、保护本人知识产权的氛围和环境。