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学校作为一种社会组织，在生存与发展过程中难免会与其他各种组织发生交往与合作，因此，学校除了具有物质资本、人力资本外，还具有社会资本。然而，长期以来，人们只注重对学校物质资本和人力资本的开发与利用，社会资本在学校发展中的作用却被忽视，甚至被人们曲解为“找关系”、“走后门”等不良行为。从国内外对学校社会资本的研究来看，社会资本对学校的发展起着重要作用，学校社会资本的开发与利用应得到广泛重视。
一、 学校社会资本的涵义与分类
所谓社会资本就是指处于一个共同体之内的个人、组织通过与外部、内部的长期交往合作过程中形成的可以为个人或组织带来收益的一种无形资源，其本质是一种和谐的社会关系网络。学校社会资本就是指学校内外和谐的社会关系网络，以及通过这些关系网络获取各种社会资源的能力。
学校社会资本包括内外两大方面的社会关系网络，它们又是由各自的两个联系构成的，即纵向联系、横向联系。学校利用外部关系网络获取社会资源，运用内部关系网络使获取的社会资源产生效益，并协调学校内外两方面的社会关系网络，使其产生整合效益，最终使学校在激烈的市场竞争中实现自己的目标。
1.学校的外部关系网络
学校的外部纵向联系包括学校与各级政府机关之间的联系、学校与教育主管部门之间的联系、学校与其他不同层次学校的关系。学校拥有这种纵向联系，目的是为了获取稀缺资源。学校外部横向联系包括学校与其他相同层次学校的联系，学校与其他部门、组织之间的联系，学校与学生家长之间的联系，学校与学校毕业生（校友）之间的联系。这种联系性质是多样的，可以是业务关系、协作关系等等。学校的横向联系越多，其有效信息就多，可选择性就大，更有可能促进其发展。
2.学校内部关系网络
学校内部的纵向联系指的是按照学校的组织设计和职能划分所形成的一种层级垂直联系。学校内部纵向联系包括学校领导与教职工的联系；教师与学生的联系；学校领导与学生的联系。这种纵向联系是双向可逆的，既有自上而下的联系，如上传下达；又有自下而上的联系，如任务执行情况的信息反馈等。学校内部横向联系主要指学校同级层次的人相互间的沟通和交往，包括学校领导之间的联系、学校同级层次员工的联系、学校各个平级部门之间的联系、学生与学生之间的联系。学校的经营决策者应充分利用学校内部非正式组织的积极一面，消除其消极影响，协调学校内部成员的横向联系，使成员关系融洽、协调一致。
二、 学校社会资本功能
1.补充物质资本
学校发展需要大量的物质资本，然而我国是穷国办大教育，学校物质资本相对不足，这严重影响了学校规模、质量、结构的协调发展。如今，学校通过开发和利用社会资本可以弥补物质资本的不足。一方面，来自学校外部的社会资本为学校提供的捐赠可成为经费、物质资源不足的有力补充，在一定程度上缓解学校办学经费不足的困境，促进教育教学活动更有效地开展；另一方面，校友为学校校庆等大型活动提供资金、资源，可以有效地补充学校经费的不足，对学校产生有利影响。
2.获取信息
市场经济条件下，学校之间竞争日趋激烈，信息对学校的发展定位、办学特色的形成、教育质量的提高以及促进学生就业等方面产生重要影响。学校利用社会资本可获取大量信息。一方面，学校通过自己的社会网络，可以了解社会的需求以及相关学校的发展信息，知己知彼，形成自己的办学特色。另一方面，学生毕业后，通过利用学校的品牌效应、校友提供的信息等等社会资本，能帮助其顺利就业。当然，学校间有竞争，也有合作。学校间通过信息共享，可以节约成本，互助互利，推动学校发展。
3.提高办学效率
效率有赖于人际关系的融洽与协调，学校内部社会资本的建立，学校成员之间、部门之间的和谐、协调，能提高办学效率。一方面，教师之间和睦相处能促进相互合作，共同进步，从而提高工作效率和质量。另一方面，同学之间和谐的人际关系，让学生在一种愉悦的状态下学习，可以提高学习效率。另外，随着学校部门与部门之间沟通的加强，能有效减少学校内部的交易成本，减少内耗，从而提高效率。
三、 学校社会资本开发策略
1.学校领导——社会资本开发的主导
学校领导的社会影响力、社会交往能力是学校社会资本积累的重要因素。我国学校实行的是党委领导下的校长负责制，学校党委书记和校长拥有的社会资本的多少，直接影响到学校社会资本的积累。研究表明，学校领导社会影响力大，社会交往力强，有利于学校树立良好形象，为学校获得更多办学资源提供条件。另外，在师生员工群体中有威信的领导，能够促进和谐校园文化的形成，促使师生员工团结互助，形成学校内部社会资本。因此，学校领导要能作出正确决策，而且要调动一切可以调动的力量去有效地实施。从外部来说，要能积极开发和利用社会资本，动员充足资源为学校活动的顺利进行提供保证；从内部来说，要能够调动师生员工的积极性，形成学校内部社会资本，从而使学校和学校个体得到发展。
2.师生员工——社会资本开发的中坚
事实上学校师生员工本身就是学校的一种社会资本。并且，学校师生员工在其他类型社会资本的开发与利用过程中也发挥重要作用。因此，应调动其开发和利用社会资本的积极性。一方面，既要鼓励教师间交流、合作，又要提倡其走出自我封闭的圈子，不断累积社会资本。过去，由于传统观念的影响以及环境的制约，教师和外界交流不多，这对教师和学校社会资本的积累都产生过不利影响。在学校之间竞争日益激烈的现实背景下，应该正确引导教职工走出去，向其他单位、学校学习，这对于教职工个人和学校都是非常有益的。另一方面，还应引导学生之间团结互助，共同进步，促进其健康成长。
3.开发机构——社会资本开发的依靠
学校社会资本的形成是一个长期积累的过程，学校办学时间越长，其拥有的社会资本也越丰富。而学校校长和师生员工在学校工作和学习的时间都是有限的。因此，学校社会资本的积累必须依靠制度化的团体机构建设，专门负责学校外部社会资本的开发和维护，以加强学校与学校外部组织、个人之间的密切联系，建立起与外部组织、个人之间稳定的沟通渠道，将众多潜在的学校社会资本开发出来，加以有效利用。1.成立学校董事会。由校长、其他教育家、社会知名人士等参与下直接组建的学校董事会负责学校与外界之间的联系，吸引外部社会资源。2.成立学科研究员网络。这个网络的成员可以是来自学校、政府机关或社区的不同层次的人员。通过协作和联盟，可以建立密切的关系，使学校的自身优势能得到更大的发挥。3.成立校友办公室。校友办公室应与校友经常保持联系，负责对学校校友的资料记录、联系、沟通，积极开展校友回访学校等活动。4.成立校友联谊会。成立各地的校友联谊会，积极开展活动，利用这些组织，形成向社会辐射的关系网络。
4.新型校园文化——社会资本开发的保障
学校社会资本的开发还有赖于新型校园文化的建设。所谓校园文化是指学校长期形成并为全体师生员工所认同的校园精神、校园制度、文化氛围以及承载这种精神、制度、文化氛围的活动形式和物质形态的总称。一方面，良好、和谐的校园文化本身就是一种学校内部社会资本，它的形成有利于师生员工在一种良好的氛围下工作、学习，从而提高效率，提高教育质量。另一方面，校园文化是学校的一张名片，良好、和谐的校园文化有利于提高学校的知名度和美誉度，便于学校品牌形象的塑造，为学校利用外部社会资本提供条件。因此，应注重新型校园文化建设，也就是要培育一种新的文化和价值体系，学校和学校个体依托这种新的文化和价值体系去构建学校社会资本，沟通学校内外的关系，提升学校自身竞争力。
参考文献
[1] [美]林南.社会资本——关于社会结构与行动的理论．张磊译．上海：上海人民出版社，2005．
[2] [美]托马斯·福特·布朗．社会资本理论综述．木子西编译．马克思主义与现实，2000(2).
[3] 卜长莉．社会资本与社会和谐．北京：社会科学文献出版社，2005．
[4] 李惠斌，杨雪冬主编．社会资本与社会发展．北京：社会科学文献出版社，2000．
[5] 王冲，叶子荣．社会资本进入高等教育的途径与利弊分析．经济体制改革，2003(1).
（责任编辑付一静）
一、 学校社会资本的涵义与分类
所谓社会资本就是指处于一个共同体之内的个人、组织通过与外部、内部的长期交往合作过程中形成的可以为个人或组织带来收益的一种无形资源，其本质是一种和谐的社会关系网络。学校社会资本就是指学校内外和谐的社会关系网络，以及通过这些关系网络获取各种社会资源的能力。
学校社会资本包括内外两大方面的社会关系网络，它们又是由各自的两个联系构成的，即纵向联系、横向联系。学校利用外部关系网络获取社会资源，运用内部关系网络使获取的社会资源产生效益，并协调学校内外两方面的社会关系网络，使其产生整合效益，最终使学校在激烈的市场竞争中实现自己的目标。
1.学校的外部关系网络
学校的外部纵向联系包括学校与各级政府机关之间的联系、学校与教育主管部门之间的联系、学校与其他不同层次学校的关系。学校拥有这种纵向联系，目的是为了获取稀缺资源。学校外部横向联系包括学校与其他相同层次学校的联系，学校与其他部门、组织之间的联系，学校与学生家长之间的联系，学校与学校毕业生（校友）之间的联系。这种联系性质是多样的，可以是业务关系、协作关系等等。学校的横向联系越多，其有效信息就多，可选择性就大，更有可能促进其发展。
2.学校内部关系网络
学校内部的纵向联系指的是按照学校的组织设计和职能划分所形成的一种层级垂直联系。学校内部纵向联系包括学校领导与教职工的联系；教师与学生的联系；学校领导与学生的联系。这种纵向联系是双向可逆的，既有自上而下的联系，如上传下达；又有自下而上的联系，如任务执行情况的信息反馈等。学校内部横向联系主要指学校同级层次的人相互间的沟通和交往，包括学校领导之间的联系、学校同级层次员工的联系、学校各个平级部门之间的联系、学生与学生之间的联系。学校的经营决策者应充分利用学校内部非正式组织的积极一面，消除其消极影响，协调学校内部成员的横向联系，使成员关系融洽、协调一致。
二、 学校社会资本功能
1.补充物质资本
学校发展需要大量的物质资本，然而我国是穷国办大教育，学校物质资本相对不足，这严重影响了学校规模、质量、结构的协调发展。如今，学校通过开发和利用社会资本可以弥补物质资本的不足。一方面，来自学校外部的社会资本为学校提供的捐赠可成为经费、物质资源不足的有力补充，在一定程度上缓解学校办学经费不足的困境，促进教育教学活动更有效地开展；另一方面，校友为学校校庆等大型活动提供资金、资源，可以有效地补充学校经费的不足，对学校产生有利影响。
2.获取信息
市场经济条件下，学校之间竞争日趋激烈，信息对学校的发展定位、办学特色的形成、教育质量的提高以及促进学生就业等方面产生重要影响。学校利用社会资本可获取大量信息。一方面，学校通过自己的社会网络，可以了解社会的需求以及相关学校的发展信息，知己知彼，形成自己的办学特色。另一方面，学生毕业后，通过利用学校的品牌效应、校友提供的信息等等社会资本，能帮助其顺利就业。当然，学校间有竞争，也有合作。学校间通过信息共享，可以节约成本，互助互利，推动学校发展。
3.提高办学效率
效率有赖于人际关系的融洽与协调，学校内部社会资本的建立，学校成员之间、部门之间的和谐、协调，能提高办学效率。一方面，教师之间和睦相处能促进相互合作，共同进步，从而提高工作效率和质量。另一方面，同学之间和谐的人际关系，让学生在一种愉悦的状态下学习，可以提高学习效率。另外，随着学校部门与部门之间沟通的加强，能有效减少学校内部的交易成本，减少内耗，从而提高效率。
三、 学校社会资本开发策略
1.学校领导——社会资本开发的主导
学校领导的社会影响力、社会交往能力是学校社会资本积累的重要因素。我国学校实行的是党委领导下的校长负责制，学校党委书记和校长拥有的社会资本的多少，直接影响到学校社会资本的积累。研究表明，学校领导社会影响力大，社会交往力强，有利于学校树立良好形象，为学校获得更多办学资源提供条件。另外，在师生员工群体中有威信的领导，能够促进和谐校园文化的形成，促使师生员工团结互助，形成学校内部社会资本。因此，学校领导要能作出正确决策，而且要调动一切可以调动的力量去有效地实施。从外部来说，要能积极开发和利用社会资本，动员充足资源为学校活动的顺利进行提供保证；从内部来说，要能够调动师生员工的积极性，形成学校内部社会资本，从而使学校和学校个体得到发展。
2.师生员工——社会资本开发的中坚
事实上学校师生员工本身就是学校的一种社会资本。并且，学校师生员工在其他类型社会资本的开发与利用过程中也发挥重要作用。因此，应调动其开发和利用社会资本的积极性。一方面，既要鼓励教师间交流、合作，又要提倡其走出自我封闭的圈子，不断累积社会资本。过去，由于传统观念的影响以及环境的制约，教师和外界交流不多，这对教师和学校社会资本的积累都产生过不利影响。在学校之间竞争日益激烈的现实背景下，应该正确引导教职工走出去，向其他单位、学校学习，这对于教职工个人和学校都是非常有益的。另一方面，还应引导学生之间团结互助，共同进步，促进其健康成长。
3.开发机构——社会资本开发的依靠
学校社会资本的形成是一个长期积累的过程，学校办学时间越长，其拥有的社会资本也越丰富。而学校校长和师生员工在学校工作和学习的时间都是有限的。因此，学校社会资本的积累必须依靠制度化的团体机构建设，专门负责学校外部社会资本的开发和维护，以加强学校与学校外部组织、个人之间的密切联系，建立起与外部组织、个人之间稳定的沟通渠道，将众多潜在的学校社会资本开发出来，加以有效利用。1.成立学校董事会。由校长、其他教育家、社会知名人士等参与下直接组建的学校董事会负责学校与外界之间的联系，吸引外部社会资源。2.成立学科研究员网络。这个网络的成员可以是来自学校、政府机关或社区的不同层次的人员。通过协作和联盟，可以建立密切的关系，使学校的自身优势能得到更大的发挥。3.成立校友办公室。校友办公室应与校友经常保持联系，负责对学校校友的资料记录、联系、沟通，积极开展校友回访学校等活动。4.成立校友联谊会。成立各地的校友联谊会，积极开展活动，利用这些组织，形成向社会辐射的关系网络。
4.新型校园文化——社会资本开发的保障
学校社会资本的开发还有赖于新型校园文化的建设。所谓校园文化是指学校长期形成并为全体师生员工所认同的校园精神、校园制度、文化氛围以及承载这种精神、制度、文化氛围的活动形式和物质形态的总称。一方面，良好、和谐的校园文化本身就是一种学校内部社会资本，它的形成有利于师生员工在一种良好的氛围下工作、学习，从而提高效率，提高教育质量。另一方面，校园文化是学校的一张名片，良好、和谐的校园文化有利于提高学校的知名度和美誉度，便于学校品牌形象的塑造，为学校利用外部社会资本提供条件。因此，应注重新型校园文化建设，也就是要培育一种新的文化和价值体系，学校和学校个体依托这种新的文化和价值体系去构建学校社会资本，沟通学校内外的关系，提升学校自身竞争力。
参考文献
[1] [美]林南.社会资本——关于社会结构与行动的理论．张磊译．上海：上海人民出版社，2005．
[2] [美]托马斯·福特·布朗．社会资本理论综述．木子西编译．马克思主义与现实，2000(2).
[3] 卜长莉．社会资本与社会和谐．北京：社会科学文献出版社，2005．
[4] 李惠斌，杨雪冬主编．社会资本与社会发展．北京：社会科学文献出版社，2000．
[5] 王冲，叶子荣．社会资本进入高等教育的途径与利弊分析．经济体制改革，2003(1).
（责任编辑付一静）