韩国的图书定价制是立即废除,还是继续存在?从上到下,众说纷纭。
　　
　　意见尖锐对立
　　
　　2005年6月,韩国国会的文化观光委员会召开了“有关出版及印刷振兴法部分修改法律案的听证会”。在这次听证会上,以韩国书店组合联合会为一方书店代表的,主张完全实施图书定价制；以网络书店为一方代表的,则坚决反对完全实施图书定价制。这样就形成了完全对立的意见。
　　韩国书店组合联合会代表书店指出,完全实施图书定价制,可以保护资本弱小的中小出版社和中小书店,从商业主义的市场理论中摆脱出来,有利于好书的普及,有利于巩固国民获得知识的基础。为此,无论是网络书店还是实体书店,都必须完全实施图书定价销售制度,图书交易条件要一样,要禁止提供赠送品和打折会员卡,要禁止实行累计购买图书品种奖励制,要去掉图书定价制除外的图书的条款,还要废除5年有效期(5年时限)的规定等。
　　
　　对相关者的调查
　　
　　2003年2月,图书定价制开始正式实施,与此同时,打折销售却在出版物市场愈演愈烈。有专家指出, 打折销售使中小书店的发展停滞不前,从资本的理论分析,这是促使中小事业者衰退,这是对中小实体事业者不公平待遇。2005年3月,不允许所有打折销售的“完全图书定价制”修正案提交到韩国国会。之后,围绕图书定价制的对立和争论从来就没有停止过。2006年底、2007年初,韩国文化观光部又开始了“有关图书定价制的评价以及今后的发展方向之研究”。
　　受韩国文化观光部的委托,韩国出版研究所围绕图书定价制进行调查,调查对象是与图书定价制有利害关系的人们,调查目的是要把握在《出版及印刷振兴法》做了部分修改、图书定价制实现法制化以后出版产业的变化。在被调查的对象当中,作者有300人,出版社有300家,书店有310家(其中实体书店250家、网络书店50家、实体和网络兼营的书店有10家）；18岁以上的成年男性读者1100人, 18岁以上的成年女性读者1100人,两者相加共2200人。
　　韩国出版研究所的调查结果显示,出版产业低迷,中小实体书店不景气以及不断倒闭,而网络出版和网络发行出现跳跃式发展,主要原因不在于是否实行图书定价制,而在于韩国经济整体不景气,消费者的消费水平下降,因特网的使用率越来越高,人们渐渐远离纸介质图书。由于大环境决定小环境,出版从业人员之间的贫富悬殊日益明显,呈现出“富的越富,穷的越穷”的情况。从消费者一方来看,无论在文化上还是在经济上,都没有得到实质性的利益。
　　
　　图书定价制的走向
　　
　　在韩国出版研究所的调查中,“关于今后图书定价制的运用”中的内容值得关注。
　　在“是否需要图书定价制?”的提问中,有93.7%的书店、90%的出版社、84%的作者、67%的读者回答“需要”。从基本面看,确认了图书定价制的必要性。
　　在“希望今后采用什么样的图书销售方法?”的提问中,回答“没有打折的完全定价销售制”的最多,回答比率为58.9%；回答“认可部分打折的定价销售制”的次之,回答比率为30.2%。回答“既有定价销售制又有打折销售制”的比率为5.2%；回答“没有定价销售的完全打折销售制”的比率为4.7%。
　　从赞成实行“完全定价销售制”的回答者的身份来看,实体书店占83.6%,联机书店占38%,脱机和联机兼营的书店占60%。在联机书店中,赞成实行“部分定价销售制”的比率为42%,与赞成实行“完全定价销售制”的相比,比率要稍高一些。
　　从读者的情况来看,在希望今后采用什么样的图书销售方法的提问中,希望实行“部分定价销售制”的占45.4%；而希望实行“完全定价销售制”的不过21.4%。
　　这就是说,回答者基本认可图书定价制的必要性,而对所希望的具体的图书定价制的形式,意见未必一致。
　　在韩国出版研究所的调查报告书中,围绕今后图书定价制修改的方向,提出了4点建议:①图书定价制的有效时限条款应当废除,图书定价制应当一直延续下去；②给予联机书店的对于脱机书店来说是不公平的打折条件应当废除,取而代之的应当是共同适用的最小打折率；③为了强调图书定价制的有效实行,应当把适用对象的图书从出版发行1年以内延长为2年以内；④应当明确包括利润在内的打折率的范围。
　　韩国文化观光部在本次调查的基础上,还将会同出版相关者继续深入研究探讨,以更加稳妥的政策决定图书定价制今后的方向。