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改革开放以来，企业在完善社会主义市场经济体制进程中已经成为经济建设的主体；今后，社会组织在构建社会主义和谐社会进程中也将成为社会建设的主体。社会组织要真正成为社会建设的主体之一，需要政府的科学推进，以及与事业单位的良性合作。上海市将社区公益服务项目招投标工作平台和创投工作平台合并为上海社区公益服务项目招投标平台，授权事业单位负责平台的归并组建工作，事务性工作委托社会组织具体实施，实现了政府、事业单位、社会组织的合作共赢。