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制度反腐的重要性勿庸置疑。但制度拘于其自身的性质和特色，对某些领域腐败的治理亦存在一定程度的限制。历史经验表明，道德在预防腐败行为滋生和蔓延以及惩治腐败上都起着重要作用。对道德予以规范化是当今世界不少国家加强官员道德规范的举措。因此，应借鉴国外的先进经验，在廉政制度设计中引进公职人员的伦理道德规范体系，并为行政道德发挥作用提供环境支持，充分发挥道德的调节和约束作用，形成反腐防腐的内在动力，把道德的功能同法律的权威有机地结合起来，实现标本兼治，综合治理，促进权力运行机制的健康发展。