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在全国公安机关“三基”工程建设工作会议上，中央政治局常委、中央政法委书记罗干同志对公安基层基础建设与构建社会主义和谐社会的关系作了深刻阐述。他指出：“构建社会主义和谐社会，重心在基层。基层公安机关作为基层政权的重要组成部分，处在维护社会和谐稳定的最前沿，是维护社会和谐稳定的第一道防线。公安基层基础工作的水平和质量如何，基层民警的基本素质和执法水平如何，直接关系到公安队伍维护国家安全和社会稳定能力的提高，直接关系到整个社会的和谐稳定”。罗干同志的这一重要论述，明确了公安基层基础工作在构建社会主义和谐社会中的