关于党校行政管理中的协调问题的思考

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:huaqizhang
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  摘要:行政管理是国家机关实施行政权力针对社会事务进行管理的行为过程,它是政府行使管理与服务职能的重要表现。新形势下,如何做好行政管理中的协调问题,成为当前重要的问题之一;我们要充分运用高效的行政管理手段,从而推动现代社会经济的和谐与稳定发展。
  关键词:党校;行政管理;协调问题
  中图分类号:TU71文献标识码: A 文章编号:
  引言
   行政活动是国家政治活动的重要组成部分,行政管理是伴随着人类社会的发展而产生的人类特有的行为活动,它是社会组织或团体,针对相关事务进行规划管理以及综合治理的社会活动。行政活动对于推动政府主管部门的服务职责,协调国家政治、经济、文化的发展有着极其重要的导向作用和功能。现代市场经济运行环境下,坚持科学发展观,构建科学的行政管理系统,创新管理形式,优化管理手段,积极推动与深化行政管理体制改革,是促進我国社会经济健康稳定发展的有力保障。
  一、行政管理的特点: 行政管理是国家行政机关运用国家权力对社会事务的管理活动。也是一切社会组织、团体对有关事务进行管理和执行的社会活动。 行政管理工作是一项复杂的系统工程,涉及面广,政策性强,它有以下基本特点:
   1、全面性、广泛性 随着社会的发展,行政管理的对象日益广泛,包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。行政管理涉及面广。既有纵向联系,又有横向联系,广泛涉及到人事编制,政务文秘等工作,又包括资产财务,行政后勤等工作。
   2、强制性、协调性 行政管理是国家机关为治理相关社会事务进行实施国家行政权力的行为,它必须建立在一定的法律法规制度保障之上,具有法制性特征,行政管理是人类改造社会实践活动的一个特定领域,有它自身发展的客观规律性,是协调社会关系的管理行为。
   3、实效性、服务性 行政管理工作目标是保证机关工作正常顺利地开展,具有一定的社会服务性特征。行政管理通过组织、控制、协调与监督等方式,实现预定的国家任务,并达到应有的社会效果。行政管理要讲究工作效率和质量,讲究及时高效管理的实效性。
  二、党校行政管理的原则
   (一)为党的思想理论建设和干部队伍建设服务的原则。 党校是党的学校,学校教育是为党的思想理论建设和干部队伍建设服务的,学校管理是完成党校培训任务、实现培训目标的保证。因此,在学校管理工作中,坚持为党的思想理论建设服务和为党的干部队伍建设服务,是一条带有方向性的根本原则,是坚持社会主义道路、坚持建设有中国特色的社会主义在党校行政管理工作中的体现。
   (二)规范管理的原则。 规范就是标准。规范管理就是按各种工作的工作标准进行管理,以达到管理的高质量。规范管理大体包括两个大的方面。一是工作规范,也就是工作标准,如什么工作,谁来做,做到什么样的程度;二是行为规范,也就是工作程序标准。如教师授课不但有质量的标准要求,而且对教师从备课、讲授到反馈以及教师的仪态、仪表都做出明确规定,就用于行为规范的范围。工作规范同行为规范是互为因果的。
  三、规范管理是现代管理的重要内容
   (一)协调是领导艺术、领导方法的具体体现 做好协调工作一个重要方面就是要牢固树立服务思想。遇到矛盾不回避,遇到困难迎着上,哪里有问题领导就出现在哪里,主动服务,理顺各方面的关系,为教学科研提供良好条件.为处在工作第一线的同志排忧解难,以利于党校职能目标的实现。
   (二)从党校工作实践看、协调一般采取以下方法
  一是会议协调。这是大量的、经常使用的方法。如涉及全校性工作的协调通过校务委员会办公会议解决,涉及教学、行政工作的协调,通过教学办公会、行政办公会解决;重大专门工作的协调通过专门会议解决等等、有些问题,比较简单,开个协调会,有关各方参加,开诚布公,协调一致,省时、省力。有些问题比较复杂,既有认识问题,又有实际问题,这就要在会前做好调查研究,吸取各方面意见,在有关各方意见接近的情况下再召开会议协商,达到一致,否则可能造成会上分歧很大,吵吵嚷嚷,既不解决问题,又会造成许多新的矛盾。
   二是制度协调。遇到问题,议上几条,形成文字,大家照办,这就是制度。一些经常性工作,实行制度协调的办法具有长期效益性。党校许多管理办法、条例如学籍管理办法、各种工作条例,就既是以往协调工作经验的结晶。又是以后协调工作的依据。
   三是互通情况、交心通气。这种协调更具有广泛性,较之会议协调、制度协调有更重要、更深远的意义。互通情况、交心通气包括同级之间、上下级之间的互通情况和交心通气。工作上的不一致或矛盾,往往是认识上的差别或情况不清楚引起的。情况不清通过交流就迎刃而解了。认识上的问题,则不是简单地作一个决议可以解决的。制度、决议只能解决组织思从问题,而不能解决积极性的问题。交心谈心是解决思想认识问题的根本途径。特别是上下级之间经常交心谈心,讨论工作,是统一认识调动工作积极性的重要途径,也是协调工作的基础。
  结束语
  综上所述,行政工作看似简单,不过是一些繁琐的事务性工作,实质上是一门融合事务处理艺术、人际交往艺术和组织协调艺术于一体的综合性工作。需要我们在行政管理中需要做到进行有效的协调工作:在层次上有校领导之间的协调、各工作部门之间的协调以及工作部门内部各方面工作的协调;在范围上,校内有整体工作协调、局部工作协调,校外有学校与有关部门的协调;在性质上有常想工作协调、临时重大工作任务协调以及领导关系的协调等等。
  参考文献
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